【廣告】
實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的程序有哪些?寧夏社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專業(yè)第三方評(píng)估評(píng)價(jià)
實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的程序有哪些?
國(guó)有土地上房屋征收風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,主要是對(duì)評(píng)估征收項(xiàng)目的合法性、合理性、可行性和可控性進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估內(nèi)容主要包括擬征收項(xiàng)目是否符合公共利益的需求、是否符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定、是否符合法定的審查審批報(bào)批程序、是否符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體水平、是否存在安全隱患、是否存在有效的的風(fēng)險(xiǎn)化解措施和應(yīng)急預(yù)案等方面。
同時(shí),社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)當(dāng)按照以下的步驟進(jìn)行,寧夏社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,銀川社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,寧夏銀川社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估即
(1)確定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估責(zé)任主體,制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案;
(2)組織調(diào)查論證,廣泛征求意見;
(3)開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí);
(4)編制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告;
(5)報(bào)備風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果。
因此,被征收人在房屋征收項(xiàng)目開展時(shí),應(yīng)當(dāng)注意此項(xiàng)目是否經(jīng)過社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,此項(xiàng)評(píng)估是征收項(xiàng)目的必經(jīng)程序,沒有此項(xiàng)評(píng)估,則房屋征收程序不完整。在房屋征收項(xiàng)目中,若雙方出現(xiàn)矛盾爭(zhēng)議,被征收人可以選擇抓住征收方這一點(diǎn),合理捍衛(wèi)自身權(quán)益。
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中的重點(diǎn)及難點(diǎn),銀川社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專業(yè)第三方評(píng)估評(píng)價(jià)
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中的重點(diǎn)及難點(diǎn)
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)與科學(xué)測(cè)量難
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)源于傳統(tǒng)意識(shí)形態(tài)和社會(huì)控制機(jī)制逐漸失效,而新的社會(huì)治理機(jī)制尚未形成。當(dāng)前,我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)與社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,利益訴求日趨多元化,社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的來源是多方面的:歷史的因素和現(xiàn)實(shí)的因素,人為的因素和政策、法律因素往往相互交織在一起。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)既有群眾的利益訴求過高所引發(fā)的,也有現(xiàn)有的政策、規(guī)章和法律滯后于中現(xiàn)實(shí)發(fā)展的原因,還有的是歷史遺留問題誘發(fā)的。寧夏社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,銀川社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
此外,社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)與社會(huì)環(huán)境密切相關(guān),尤其是政府的公信力對(duì)風(fēng)險(xiǎn)起到?jīng)Q定性作用。在地方政府與公眾信息不對(duì)稱的情形下,如果地方政府公信力缺失,無論地方政府出臺(tái)的重大項(xiàng)目或重大政策具有多大的可行性、合理性和合法性,民眾都會(huì)提出質(zhì)疑。因此,在決策和政策出臺(tái)前,就需要界定利益相關(guān)方,充分運(yùn)用問卷調(diào)查、民意測(cè)驗(yàn)、聽證會(huì)、咨詢、訪談等多種形。
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估存在這些問題的主要原因,銀川社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專業(yè)第三方評(píng)估評(píng)價(jià)
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估存在這些問題的主要原因
1、認(rèn)識(shí)不到位,思想不統(tǒng)一。部分黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作認(rèn)識(shí)不深,重視不夠,態(tài)度“曖昧”,導(dǎo)致評(píng)估工作“中梗阻”,領(lǐng)導(dǎo)缺位。加之一些重點(diǎn)工程項(xiàng)目時(shí)間緊、任務(wù)重,便成了個(gè)別地方和部門領(lǐng)導(dǎo)敷衍搪塞風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的借口;個(gè)別單位負(fù)責(zé)人甚至認(rèn)為穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估可有可無,多此一舉。
2、監(jiān)督主體單一,工作督導(dǎo)乏力。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作實(shí)施細(xì)則明確規(guī)定“各級(jí)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和管理本區(qū)域內(nèi)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作”,縣政府應(yīng)有機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)來具體負(fù)責(zé)組織、指揮全縣社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作開展,并監(jiān)督落實(shí)。
3、制度不夠細(xì)化,操作性不強(qiáng)?!都?xì)則》未對(duì)重大項(xiàng)目申報(bào)時(shí)必須開展項(xiàng)目事前穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容作約束性細(xì)化規(guī)定,未對(duì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告如何在政研、維穩(wěn)、法制、發(fā)改等部門間傳遞、初審和呈請(qǐng)縣委、政府集體會(huì)審等環(huán)節(jié)作要求,未對(duì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)作研究。制度不完善、操作性不強(qiáng),直接影響社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施和深入推進(jìn)。
4、隊(duì)伍素質(zhì)不高,評(píng)估報(bào)告質(zhì)量差。在穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作中,業(yè)務(wù)培訓(xùn)次數(shù)不多、方式單一,培訓(xùn)人員范圍狹小,加之大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)部門穩(wěn)定工作分管領(lǐng)導(dǎo)時(shí)有變動(dòng)、維穩(wěn)辦工作人員變換頻繁,基層對(duì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)仍了解不深、流程不熟,組織實(shí)施評(píng)估盲然,評(píng)估報(bào)告編寫質(zhì)量低下。寧夏社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,銀川社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
5、評(píng)估專業(yè)人才缺乏,庫(kù)有待建立。一些重點(diǎn)項(xiàng)目、重大決策、重大改革等重大事項(xiàng)往往需要相關(guān)專業(yè)人員參與穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,借助他們的專業(yè)分析才能發(fā)現(xiàn)涉穩(wěn)隱患和問題,更好地制定規(guī)避、防范穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的措施和對(duì)策。