順城市層面固體廢物污染防治與循環(huán)利用的體制和長(zhǎng)效機(jī)制下功夫

具體舉措上，主要圍繞理順城市層面固體廢物污染防治與循環(huán)利用的體制和長(zhǎng)效機(jī)制下功夫，指標(biāo)如下圖：無(wú)廢城市以固體廢物減量化和資源化利用為核心，未來(lái)1年內(nèi)，包括深圳市、包頭市、銅陵市、威海市、重慶市、紹興市、三亞市、許昌市、徐州市、盤(pán)錦市、西寧市在內(nèi)的11城將終實(shí)現(xiàn)整個(gè)城市固體廢物產(chǎn)生量小、資源化利用充分、處置安全的目標(biāo)。包括建立部門(mén)責(zé)任清單，集成國(guó)家單項(xiàng)試點(diǎn)可推廣應(yīng)用的制度，探索建立固體廢物綜合管理制度和技術(shù)體系等。

固廢法和污染防治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

固廢法和污染防治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容簡(jiǎn)介：原《固廢法》1996年4月1日實(shí)施，共77條。新《固廢法》2005年4月1日實(shí)施，共91條，與原《固廢法》相比，內(nèi)容增加了：（1）將限期治理決定權(quán)明確賦予環(huán)保部門(mén)，（2）引入了生產(chǎn)者責(zé)任制，落實(shí)污染者責(zé)任，擴(kuò)大了生產(chǎn)者的責(zé)任范圍，（3）建立了強(qiáng)制回收制度；（4）明確提出國(guó)家促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則；（5）農(nóng)村固體廢物防治納入法律規(guī)制范圍，關(guān)注保護(hù)與改善農(nóng)村環(huán)境；（6）完善管理措施，嚴(yán)格防治危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境；（7）加強(qiáng)固體廢物進(jìn)口分類(lèi)管理。

跨省、市轉(zhuǎn)移固體廢物需要注意三點(diǎn)

企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢物需要依法處置，不得擅自傾倒、堆放或者處置，那么實(shí)踐中還存在固體廢物跨省、市轉(zhuǎn)移的問(wèn)題，那么跨省、市轉(zhuǎn)移固體廢物需要注意以下三點(diǎn)：（一）轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域貯存、處置的，應(yīng)當(dāng)向固體廢物移出地的省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)。（二）移出地的省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)商經(jīng)接受地的省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)同意后，方可批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移該固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域。（三）未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得轉(zhuǎn)移。

轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物出省、市的有關(guān)注意事項(xiàng)

法律責(zé)任《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條款第六項(xiàng)違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止行為，限期改正，處以罰款：（六）擅自轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域貯存、處置的；《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條第二款有前款項(xiàng)、第八項(xiàng)行為之一的，處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款；有前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)行為之一的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物出省、市的有關(guān)注意事項(xiàng)：（一）轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定填寫(xiě)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。（二）跨省、自治區(qū)、直轄市轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)向危險(xiǎn)廢物移出地省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申請(qǐng)。（三）移出地省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)商經(jīng)接受地省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)同意后，方可批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移該危險(xiǎn)廢物。（四）未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得轉(zhuǎn)移。（五）轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物途經(jīng)移出地、接受地以外行政區(qū)域的，危險(xiǎn)廢物移出地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知沿途經(jīng)過(guò)的設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)。法律責(zé)任《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十五條款第六項(xiàng)違反本法有關(guān)危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治的規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止行為，限期改正，處以罰款：（六）不按照國(guó)家規(guī)定填寫(xiě)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的；《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十五條第二款有前款項(xiàng)、第二項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)、第十項(xiàng)、第十一項(xiàng)、第十二項(xiàng)、第十三項(xiàng)行為之一的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；有前款第三項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)行為之一的，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；有前款第四項(xiàng)行為的，限期繳納，逾期不繳納的，處應(yīng)繳納危險(xiǎn)廢物排污費(fèi)金額一倍以上三倍以下的罰款。