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順城市層面固體廢物污染防治與循環(huán)利用的體制和長(zhǎng)效機(jī)制下功夫
具體舉措上,主要圍繞理順城市層面固體廢物污染防治與循環(huán)利用的體制和長(zhǎng)效機(jī)制下功夫,指標(biāo)如下圖:無廢城市以固體廢物減量化和資源化利用為核心,未來1年內(nèi),包括深圳市、包頭市、銅陵市、威海市、重慶市、紹興市、三亞市、許昌市、徐州市、盤錦市、西寧市在內(nèi)的11城將終實(shí)現(xiàn)整個(gè)城市固體廢物產(chǎn)生量小、資源化利用充分、處置安全的目標(biāo)。包括建立部門責(zé)任清單,集成國(guó)家單項(xiàng)試點(diǎn)可推廣應(yīng)用的制度,探索建立固體廢物綜合管理制度和技術(shù)體系等。縣級(jí)以上衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境等主管部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)廢物收集、貯存、運(yùn)輸、處置的監(jiān)督管理,防止危害公眾健康、污染環(huán)境。
新《固廢法》的亮點(diǎn)
新《固廢法》體現(xiàn)了新形勢(shì)下固體廢物污染環(huán)境防治成功經(jīng)驗(yàn),突出問題導(dǎo)向,回應(yīng)公眾期待,滿足實(shí)踐需求,健全長(zhǎng)效機(jī)制,制度規(guī)范可行,用嚴(yán)格制度嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境,對(duì)加強(qiáng)疫情防控,打贏污染防治,必將發(fā)揮積極作用。新《固廢法》的亮點(diǎn)亮點(diǎn)一:應(yīng)對(duì)疫情加強(qiáng)廢物監(jiān)管當(dāng)前,新冠疫情中,及時(shí)處理廢物是一個(gè)非常重要環(huán)節(jié),作為疫情防控的后一道關(guān)口,廢物能否安全處置,關(guān)系著切斷病毒傳播途徑、防止二次污染的關(guān)鍵。根據(jù)疫情防控要求,新《固廢法》增加了對(duì)廢物的監(jiān)管要求,包括加強(qiáng)廢物集中處置能力建設(shè)、明確相關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé)和主體責(zé)任、完善應(yīng)急保障機(jī)制等內(nèi)容。第三十一條明確了有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)造成固體廢物污染環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行舉報(bào),對(duì)實(shí)名舉報(bào)并查證屬實(shí)的,給予獎(jiǎng)勵(lì)。
亮點(diǎn)六:完善危險(xiǎn)廢物監(jiān)管制度
亮點(diǎn)六:完善危險(xiǎn)廢物監(jiān)管制度隨著我國(guó)工業(yè)的不斷發(fā)展,工業(yè)生產(chǎn)過程排放的危險(xiǎn)廢物日益增多。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2017年全國(guó)200個(gè)大、中城市工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量為4010.1萬噸,2018年達(dá)到4643.0萬噸,同比增長(zhǎng)15.78%。由于危險(xiǎn)廢物帶來長(zhǎng)期的環(huán)境污染和潛在的環(huán)境影響,社會(huì)公眾對(duì)危險(xiǎn)廢物問題十分關(guān)注。新《固廢法》第六十六條規(guī)定,國(guó)家建立電器電子、鉛蓄電池、車用動(dòng)力電池等產(chǎn)品的生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度。新《固廢法》回應(yīng)社會(huì)公眾的關(guān)切,對(duì)建立信息化監(jiān)管體系、動(dòng)態(tài)調(diào)整國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄、強(qiáng)化危廢處置設(shè)施建設(shè)、規(guī)范危險(xiǎn)廢物貯存、加強(qiáng)危廢跨省轉(zhuǎn)移管理等危險(xiǎn)廢物監(jiān)管制度進(jìn)行了完善。
生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)可能造成證據(jù)滅失、被隱匿或者轉(zhuǎn)移的
除此之外,還在第二十七條明確授予生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)可能造成證據(jù)滅失、被隱匿或者轉(zhuǎn)移的,以及造成或者可能造成嚴(yán)重環(huán)境污染的,予以查封、扣押;在第二十八條明確了信用記錄制度,將相關(guān)信用記錄納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái);新固廢法堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,貫徹新發(fā)展理念,突出問題導(dǎo)向,回應(yīng)人民群眾期待和實(shí)踐需求,健全固體廢物污染環(huán)境防治長(zhǎng)效機(jī)制,用嚴(yán)格制度嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境。第三十一條明確了有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)造成固體廢物污染環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行舉報(bào),對(duì)實(shí)名舉報(bào)并查證屬實(shí)的,給予獎(jiǎng)勵(lì)。