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生態(tài)環(huán)境保律中的亮點(diǎn)
亮點(diǎn)十:實(shí)施嚴(yán)格法律責(zé)任新《固廢法》在法律責(zé)任這一章,從過(guò)去共21條,增加到現(xiàn)在共23條,增加了處罰種類,提高了罰款額度,對(duì)行為實(shí)行嚴(yán)懲重罰。而在廢棄物處置方面,76個(gè)城市負(fù)荷率已經(jīng)超過(guò)100%,近五分之二的城市廢物處置設(shè)施負(fù)荷率在90%以上。例如,對(duì)擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥和處理后的污泥的,無(wú)許可證從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,將境外的固體廢物輸入境內(nèi)的,以及經(jīng)中國(guó)過(guò)境轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,都可罰到五百萬(wàn)元,這在生態(tài)環(huán)境保律中,是額度的處罰。
固廢法和污染防治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
固廢法和污染防治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容簡(jiǎn)介:原《固廢法》1996年4月1日實(shí)施,共77條。例如食品廢物、紙類等屬于快速降解有機(jī)物,皮革,橡膠和木頭等屬于慢速降解有機(jī)物,而乙稀薄膜和聚泡沫塑料餐盒等分為不可降解有機(jī)物。新《固廢法》2005年4月1日實(shí)施,共91條,與原《固廢法》相比,內(nèi)容增加了:(1)將限期治理決定權(quán)明確賦予環(huán)保部門,(2)引入了生產(chǎn)者責(zé)任制,落實(shí)污染者責(zé)任,擴(kuò)大了生產(chǎn)者的責(zé)任范圍,(3)建立了強(qiáng)制回收制度;(4)明確提出國(guó)家促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則;(5)農(nóng)村固體廢物防治納入法律規(guī)制范圍,關(guān)注保護(hù)與改善農(nóng)村環(huán)境;(6)完善管理措施,嚴(yán)格防治危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境;(7)加強(qiáng)固體廢物進(jìn)口分類管理。
跨省、市轉(zhuǎn)移固體廢物需要注意三點(diǎn)
企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢物需要依法處置,不得擅自傾倒、堆放或者處置,那么實(shí)踐中還存在固體廢物跨省、市轉(zhuǎn)移的問(wèn)題,那么跨省、市轉(zhuǎn)移固體廢物需要注意以下三點(diǎn):(一)轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域貯存、處置的,應(yīng)當(dāng)向固體廢物移出地的省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出申請(qǐng)。第三十一條明確了有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)造成固體廢物污染環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行舉報(bào),對(duì)實(shí)名舉報(bào)并查證屬實(shí)的,給予獎(jiǎng)勵(lì)。(二)移出地的省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)商經(jīng)接受地的省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意后,方可批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移該固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域。(三)未經(jīng)批準(zhǔn)的,不得轉(zhuǎn)移。