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節(jié)水優(yōu)先,這是針對我國國情水情,總結(jié)世界各國發(fā)展教訓,著眼中華民族永續(xù)發(fā)展作出的關(guān)鍵選擇,是新時期治水工作必須始終遵循的根本方針??臻g均衡,這是從生態(tài)文明建設(shè)高度,審視人口經(jīng)濟與資源環(huán)境關(guān)系,在新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中做到人與自然和諧的科學路徑,是新時期治水工作必須始終堅守的重大原則。系統(tǒng)治理,這是立足山水林田湖生命共同體,統(tǒng)籌自然生態(tài)各要素,解決我國復雜水問題的根本出路,是新時期治水工作必須始終堅持的思想方法。兩手發(fā)力,這是從水的公共1產(chǎn)品屬性出發(fā),充分發(fā)揮政府作用和市場機制,提高水治理能力的重要保障,是新時期治水工作必須始終把握的基本要求。
全國節(jié)水辦要認真貫徹部黨組和鄂竟平部長工作要求,堅持和落實“節(jié)水優(yōu)先”方針,從節(jié)水政策、法規(guī)、投資、技術(shù)、產(chǎn)品、標準等方面找準抓手、尋求突破,不斷建立健全政府引導、市場調(diào)節(jié)、公眾參與的節(jié)水工作機制。要抓緊完善節(jié)水標準定額體系,依據(jù)地區(qū)的水資源稟賦條件、發(fā)展階段、經(jīng)濟承受能力,因地制宜研究制定科學合理的節(jié)水標準,使節(jié)水做到有標可依、有準可循。要抓緊組織推進開展節(jié)水評價,把是否節(jié)水作為水資源開發(fā)、利用、保護、配置、調(diào)度的前提條件。要會同司1法部、發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等有關(guān)部門,積極推進《節(jié)約用水條例》立法,指導地方依法做好節(jié)水工作。要制定貫徹落實《國家節(jié)水行動方案》實施計劃,會同有關(guān)部委做好部門任務(wù)分解實施,推動《國家節(jié)水行動方案》實施。要強化節(jié)水監(jiān)督考核,研究建立責任追究機制、約談和區(qū)域限批制度,形成剛性約束。要因地制宜地強化農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)節(jié)水降損和重點地區(qū)節(jié)水開源,切實推動重點領(lǐng)域節(jié)水。
近日,印發(fā)《規(guī)劃和建設(shè)項目節(jié)水評價技術(shù)要求》。這是繼今年4月28日出臺規(guī)劃和建設(shè)項目節(jié)水評價指導意見以來,就建立節(jié)水評價制度的又一項關(guān)鍵舉措,進一步明確了節(jié)水評價的內(nèi)容、技術(shù)方法與有關(guān)標準,增強了節(jié)水評價工作的科學性與可操作性。
《技術(shù)要求》明確,節(jié)水評價應符合國家相關(guān)法律法規(guī)政策和標準規(guī)范,滿足用水總量和用水效率管控要求,與江河流域水量分配方案(協(xié)議)、相關(guān)規(guī)劃中節(jié)水目標相協(xié)調(diào),節(jié)水措施方案應符合當?shù)貙嶋H情況、合理可行。
根據(jù)《技術(shù)要求》,規(guī)劃及水利工程項目節(jié)水評價內(nèi)容主要包括現(xiàn)狀節(jié)水水平評價與節(jié)水潛力分析、節(jié)水目標與指標評價、規(guī)劃水平年節(jié)水符合性評價、節(jié)水措施方案與節(jié)水效果評價等。非水利建設(shè)項目節(jié)水評價內(nèi)容主要包括現(xiàn)狀節(jié)水水平評價與節(jié)水潛力分析、用水工藝與用水過程分析、取用水規(guī)模合理性分析、節(jié)水措施方案與保障措施等。
隨《技術(shù)要求》一并印發(fā)的還有《節(jié)水評價指標及其參考標準》,該標準考慮各地水資源條件和經(jīng)濟社會發(fā)展水平差異,將全國劃分為6類節(jié)水評價分區(qū),并對全國和6類節(jié)水評價分區(qū)的11個節(jié)水評價指標,分別核算其平均水平、先進水平對應的指標值,供各級開展節(jié)水評價章節(jié)編制和審查時參考。
?教育廳對高校已經(jīng)開展的節(jié)水工作實踐給予了肯定,目前高校都開展了節(jié)約用水工作,也在研究探索建設(shè)高校合同節(jié)水的有效途徑,樂山師范學院在全省高校合同節(jié)水工作中邁出了實質(zhì)性步伐,有必要總結(jié)推廣經(jīng)驗。教育廳要求各高校圍繞提升節(jié)水意識和氛圍、實施合同節(jié)水管理、強化節(jié)水制度和管理、推廣節(jié)水設(shè)備和技術(shù)等重點內(nèi)容,推進高校校園節(jié)水行動。目前亟需建立長效穩(wěn)定的機制應對節(jié)水工作中可能出現(xiàn)的一系列問題,特別是在節(jié)水合同期滿后要實現(xiàn)平穩(wěn)順利的交接工作,以保障學校正常的教學秩序和生活秩序。