農(nóng)業(yè)規(guī)劃的原則

1.對資源不僅要合理利用，還要積極的保護(hù)，對可更新資源合理利用與增殖，對不可更新資源合理利用與保護(hù)，只有這樣，方不致于對資源的開發(fā)利用消耗超過資源再生速度，使資源得到永續(xù)利用。

2.必須根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w生態(tài)環(huán)境特點(diǎn)、自然 條件和社會經(jīng)濟(jì)條件，選擇農(nóng)民群眾關(guān)心、速率快的項(xiàng)目。揚(yáng)長避短，發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢，制定規(guī)劃，發(fā)展適合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的類型和模式。

3.根據(jù)生態(tài)學(xué)原理合理設(shè)計(jì)食物鏈，利用農(nóng)業(yè)有機(jī)物質(zhì)，包括“廢棄物”(指死體、殘?bào)w、排泄物)等實(shí)行多次利用、多級得益、循環(huán)利用和深加工等。

農(nóng)業(yè)規(guī)劃的特點(diǎn)

1、區(qū)域規(guī)劃與項(xiàng)目規(guī)劃相結(jié)合從系統(tǒng)邊界看屬于區(qū)域規(guī)劃，從投資項(xiàng)目角度看屬于項(xiàng)目規(guī)劃。既有區(qū)域規(guī)劃整體、宏觀的特點(diǎn)，又具有項(xiàng)目規(guī)劃的局部、詳細(xì)的特征。

2、規(guī)劃與計(jì)劃相結(jié)合按時(shí)間劃分，屬長期規(guī)劃，因此要用整體、綜合的特點(diǎn)來探討農(nóng)業(yè)的地域差異、區(qū)位優(yōu)勢以及建設(shè)重點(diǎn)，對策措施等。但從項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排上看，又是一項(xiàng)具體的投資管理計(jì)劃。

3、規(guī)劃與定標(biāo)布局相結(jié)合采用統(tǒng)一規(guī)劃，連片開發(fā)方式進(jìn)行，這需要從整體上來規(guī)劃設(shè)計(jì)自然資源的開發(fā)利用模式，又要按照詳細(xì)規(guī)劃方案進(jìn)行定位布局以便于規(guī)劃方案分布實(shí)施。

4、軟科學(xué)與硬科學(xué)相結(jié)合一般規(guī)劃內(nèi)容要運(yùn)用生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，系統(tǒng)工程方法，同時(shí)還需因地制宜選擇成熟、實(shí)用的技術(shù)設(shè)計(jì)模式。

農(nóng)業(yè)規(guī)劃誤區(qū)

有些農(nóng)業(yè)規(guī)劃時(shí)脫離實(shí)際。有的貪大求快，以為面積越大越好，還要包羅萬象，盲目地從工業(yè)或者商業(yè)投資的視角看農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，幾年就想收回投入；有的盲目追求高科技，項(xiàng)目設(shè)置不能量身定做，只是把別的地方看著好的項(xiàng)目生搬過來。以上這些情況，往往導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況與規(guī)劃初衷相距甚遠(yuǎn)，表現(xiàn)出來的明顯特征就是規(guī)劃后的園區(qū)或者農(nóng)業(yè)產(chǎn)地不能可持續(xù)的發(fā)展。所以，衷心提醒：農(nóng)業(yè)規(guī)劃應(yīng)遵循正確貫徹國家和地區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)的方針政策；正確評價(jià)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?；量力而行，積極可靠、留有余地；以效益為前提，進(jìn)行多方案比較，選擇較優(yōu)方案。

農(nóng)業(yè)規(guī)劃的土地流轉(zhuǎn)

嚴(yán)格控制休閑農(nóng)業(yè)土地農(nóng)轉(zhuǎn)非的審批。目前各地在建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目時(shí)，對土地非正常利用的情況比較嚴(yán)重，主要表現(xiàn)是隨意改變土地的使用方向，導(dǎo)致休閑農(nóng)業(yè)土地的非農(nóng)化傾向非常突出；大片土地被休閑娛樂用地、住房用地、停車場地、交通用地等非農(nóng)設(shè)施占用，導(dǎo)致大量耕地改變了使用方向，造成對農(nóng)業(yè)可耕地的“蠶食”。