湖北擁有長(zhǎng)江岸線1061公里，是長(zhǎng)江干線流經(jīng)zui長(zhǎng)的省份，省內(nèi)設(shè)水生生物保護(hù)區(qū)83個(gè)，執(zhí)1法監(jiān)管責(zé)任1重大。

今年1月1日起，長(zhǎng)江流域水生生物保護(hù)區(qū)已實(shí)現(xiàn)全1面禁捕。今年以來(lái)，長(zhǎng)江流域非1法捕撈案件呈現(xiàn)哪些新特點(diǎn)？Law Enforcement監(jiān)管部門面臨哪些新挑戰(zhàn)？

不久前，湖北省、荊州市、洪湖市三級(jí)Public Security Bureau和洪湖保護(hù)區(qū)聯(lián)合開(kāi)展針對(duì)非1法捕撈水產(chǎn)品的專項(xiàng)清查行動(dòng)。行動(dòng)如何展開(kāi)？

多部門協(xié)作，不斷完善打擊非1法捕撈機(jī)制；

運(yùn)用科技手段，讓非1法捕撈無(wú)處遁形；

Law Enforcement力度不斷加大，專項(xiàng)整治“零容忍”；

另一方面，隨著禁捕退捕工作開(kāi)展，長(zhǎng)江上的正規(guī)漁船和涉漁“三無(wú)”船舶陸續(xù)被收繳。其中，各種類型的“三無(wú)”船舶因涉及多部門監(jiān)管，存在種類雜、分布廣、隱蔽性強(qiáng)、作業(yè)方式多樣等問(wèn)題，識(shí)別定性難度較大。

非1法捕撈的作案手段在不斷升級(jí)，各級(jí)Law Enforcement部門也在不斷加大Law Enforcement力度，開(kāi)展多輪次、多方位聯(lián)合Law Enforcement行動(dòng)。

長(zhǎng)江是世界上水生生物多樣性豐富的河流之一，也是維護(hù)我國(guó)生態(tài)安全的重要屏障。

暴利驅(qū)使下，對(duì)長(zhǎng)江魚類的捕撈、運(yùn)輸、銷售，已經(jīng)形成完整的黑色地下產(chǎn)業(yè)鏈。非1法捕撈違1法成本低，建議增加工具和手段，充分利用視頻監(jiān)控、無(wú)人機(jī)等高科技技術(shù)手段，推動(dòng)集約化管理。

漁政執(zhí)1法部門依靠執(zhí)1法船巡邏，實(shí)現(xiàn)水域的監(jiān)控和管理，但是在執(zhí)1法硬件設(shè)備上缺乏雷達(dá)、視頻監(jiān)控和信息處理等。而違1法捕撈行為多集中在執(zhí)1法巡查間歇或夜間實(shí)施、并且實(shí)施迅速、隱蔽性強(qiáng)，常規(guī)的執(zhí)1法巡查、執(zhí)1法檢查等手段難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理、導(dǎo)致執(zhí)1法效率降低。

為了挽救長(zhǎng)江水生生物多樣性，長(zhǎng)江干流、大型通江湖泊和重要支流正式開(kāi)始為期十年的全1面禁捕。11.1萬(wàn)艘漁船、23.1萬(wàn)漁民退捕上岸，開(kāi)始了“人退魚進(jìn)”的歷史轉(zhuǎn)折。日前發(fā)布的2021年“中央一號(hào)文件”明確提出，加強(qiáng)水生生物資源養(yǎng)護(hù)，推進(jìn)以長(zhǎng)江為重點(diǎn)的漁政執(zhí)1法能力建設(shè)，確保十年禁漁令有效落實(shí)，做好退捕漁民安置保障工作。而根據(jù)黨1中央有關(guān)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略部署，我國(guó)首部有關(guān)流域保護(hù)的專門法律——長(zhǎng)江保護(hù)law也將正式施行。

綿延6300公里的長(zhǎng)江是世界上水生生物zui豐富的河流之一。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，長(zhǎng)江流域有水生生物4300多種，其中魚類400余種，特有魚類180余種。伴隨著過(guò)去40年的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，長(zhǎng)江生物多樣性的衰1退十分嚴(yán)重，超過(guò)30%的魚類瀕臨滅1絕，就連青、草、鰱、鳙“四大家魚”的資源量也大幅萎縮。

自2002年起，我國(guó)實(shí)施了每年3至4個(gè)月的長(zhǎng)江禁漁期制度，這對(duì)漁業(yè)資源保護(hù)產(chǎn)生了一定效果。但相關(guān)人士認(rèn)為，階段性休漁治標(biāo)不治本，不能從根本上解決長(zhǎng)江生態(tài)問(wèn)題。長(zhǎng)江中“四大家魚”的性成熟年齡一般為3到5年，相關(guān)人士在洞庭湖考察時(shí)發(fā)現(xiàn)，禁漁期剛剛結(jié)束漁民就下湖捕撈，很多魚苗還沒(méi)來(lái)得及長(zhǎng)大就被1捕撈上岸。為此，他當(dāng)時(shí)在2006年提出，把階段性休漁改為全1面休漁十年，這樣不僅有助于長(zhǎng)江水生生物資源數(shù)量恢復(fù)，也有利于以魚為食的江豚等重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物的生存繁衍。