一、多發(fā)時(shí)期 從已發(fā)生的文件銷毀過(guò)程中的失、泄密事件看，多發(fā)生在下列一些時(shí)候： （一）年終年初清理文件時(shí)。年終或者年初，每個(gè)單位都要進(jìn)行一次文件清理，而這個(gè)時(shí)候，又是單位內(nèi)部各項(xiàng)事務(wù)比較繁忙、人手比較緊缺的時(shí)期，忙則容易出亂、出錯(cuò)。負(fù)責(zé)文件清理的工作人員，如一身兼數(shù)職，還要干其他的事，或中途易人，就更可能造成忙中出錯(cuò)，清理文件時(shí)將密級(jí)文件與非密級(jí)文件混為一類，銷毀時(shí)，又沒(méi)有按銷毀密級(jí)文件的規(guī)定操作，造成密級(jí)文件失控。

（三）使用密件、密品時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)的保密規(guī)章制度。使用密件、密品要嚴(yán)格按規(guī)定的使用范圍辦理，不得擅自擴(kuò)大。閱讀密件必須在辦公室或閱文室等有保密保障的地方進(jìn)行，傳閱密件應(yīng)有登記手續(xù)，不得由閱件人直接橫傳給他人，不得擅自留存?zhèn)鏖喌拿芗鬟_(dá)密件內(nèi)容時(shí)，不得使用無(wú)線話筒等無(wú)保密保障的設(shè)備。必須對(duì)聽傳達(dá)的人員規(guī)定保密紀(jì)律，對(duì)是否可以記錄、應(yīng)事先申明。借用密件、密品時(shí)，應(yīng)當(dāng)持有效證件，履行借用手續(xù)，用畢后及時(shí)歸還。

（五）攜帶密件、密品外出時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)的保密規(guī)章制度。涉密人員確因工作需要隨身攜帶密件、密品外出時(shí)，必須采取必要的保密措施，使密件、密品處于有效的安全保障之下。攜帶密件、密品外出期間，不得辦理無(wú)關(guān)事宜，不得進(jìn)入商店、娛樂(lè)等不利于保密管理的公共場(chǎng)所。參加外事活動(dòng)，不得攜帶密件、密品，確需攜帶的，須經(jīng)本單位的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)并采取必要的保護(hù)措施。嚴(yán)禁擅自攜帶密件、密品出境，因工作需要攜帶的，應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)并采取周密的能保證安全的保護(hù)措施。