不管再生銅可否如期實際執(zhí)行，下半年廢銅批文仍會繼續(xù)發(fā)放，但批文量會更嚴格控制。據(jù)了解，已有企業(yè)開始申請三季度廢銅批文。下半年再生銅標準實施后，將以“再生銅”進口為主，“廢銅”批文只是作為進口量的補充，以便實現(xiàn)政策的過渡。至2020年底，“廢銅”將實施禁止進口政策，“廢銅”批文將不再發(fā)放，屆時只有“再生銅”自由進口。

中國有色金屬工業(yè)協(xié)會線上組織了“再生銅鋁原料國家標準實施媒體說明會”。會上，中國有色金屬工業(yè)協(xié)會副會長尚福山表示，再生有色金屬產(chǎn)業(yè)是有色金屬工業(yè)重要的組成部分，2019年我國再生銅、鋁、鉛、鋅四大品種產(chǎn)量達到1437萬噸，與生產(chǎn)等量原生金屬相比，全年至少節(jié)能1641萬噸標煤、節(jié)水19.8億立方米、減少固體廢物排放17.2億噸、減少排放52.1萬噸，為資源節(jié)約、環(huán)境保護和節(jié)能減排作出了較大貢獻。

他說，推進再生銅鋁原料國家標準實施是協(xié)會非常重視的一項工作，標準的實施是再生金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展對原料精細化、標準化的必然要求，可以提高產(chǎn)品質(zhì)量和工藝穩(wěn)定性，促進資源循環(huán)利用，有助于提升全球再生銅鋁原料預(yù)處理及加工水平。他表示，要繼續(xù)協(xié)助國家有關(guān)部門做好支撐工作，加強標準宣傳推廣，盡快推動標準落地實施。

隨著中國有色金屬工業(yè)協(xié)會在7月召開再生銅鋁原料國家標準實施說明會，預(yù)計下半年我國再生金屬進出口資質(zhì)認定將展開，產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境在進一步優(yōu)化，也對產(chǎn)業(yè)節(jié)能環(huán)保及資源綜合利用水平、準入門檻提出更高要求，將對我國再生有色金屬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生深遠的影響。

隨著我國銅蓄積量不斷增加，廢銅產(chǎn)生量也會增加。按銅的使用周期30年來測算，從1974年到2004年我國累計銅的消費量為3149萬噸，按回收率85％計算，廢銅的蓄積量為2676萬噸，這些資源已經(jīng)陸續(xù)進入到了廢銅市場。預(yù)計到2010年國內(nèi)可回收利用的廢銅約76萬噸、2020年為107萬噸。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，廢銅產(chǎn)生量的增長幅度將會越來越大。

我國勞動力資源、處理成本等優(yōu)勢，將吸引更多的國外廢銅資源。目前，國內(nèi)拆解廢料主要是用人工，除了處理成本低廉外，也是拆解完全、分類細致、利用充分的辦法，國內(nèi)企業(yè)能夠處理國外機械化難以處理的廢料。因此，在廢金屬的全球貿(mào)易中，我國還是具有較強的競爭力，有條件進口更多的廢銅資源為我所用。另外，大型銅冶煉企業(yè)利用自身的技術(shù)、工藝、設(shè)備和人才的優(yōu)勢，涉足再生銅領(lǐng)域，對于提高廢銅再生利用水平，增加產(chǎn)業(yè)集中度將起到很好的促進作用。

我國利用廢銅企業(yè)結(jié)構(gòu)呈金字塔型，即以民營企業(yè)為主體、大型企業(yè)為龍頭、中型企業(yè)為基礎(chǔ)。年利用廢銅在5000噸以下的小型再生銅廠，是我國再生銅產(chǎn)業(yè)的主流，企業(yè)數(shù)量約為2000家。利用量在10萬噸以上的只有江西銅業(yè)公司和寧波金田銅業(yè)（集團）有限公司2家企業(yè)。

 對此，國際銅業(yè)協(xié)會（中國）專業(yè)人士說：“企業(yè)規(guī)模小、工藝技術(shù)水平低下，廢銅利用水平不高、產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定，環(huán)保問題仍然嚴重，廢銅貿(mào)易市場秩序和企業(yè)經(jīng)營行為不很規(guī)范，與發(fā)達國家相比還有較大差距?！眹H銅業(yè)協(xié)會建議，應(yīng)加大政府和社會的監(jiān)督管理力度，保證銅回收質(zhì)量，打擊黑銅。