不管再生銅可否如期實際執(zhí)行，下半年廢銅批文仍會繼續(xù)發(fā)放，但批文量會更嚴(yán)格控制。據(jù)了解，已有企業(yè)開始申請三季度廢銅批文。下半年再生銅標(biāo)準(zhǔn)實施后，將以“再生銅”進口為主，“廢銅”批文只是作為進口量的補充，以便實現(xiàn)政策的過渡。至2020年底，“廢銅”將實施禁止進口政策，“廢銅”批文將不再發(fā)放，屆時只有“再生銅”自由進口。

銅是寶貴的地球資源。根據(jù)美國國家礦產(chǎn)局的估計，地球上陸地的銅資源量為16億噸，海底資源儲量為8億噸，總計24億噸。2005年，已探明的銅儲量約9.4億噸，其中可供開采的僅為4.7億噸。

 隨著經(jīng)濟的發(fā)展，電力、房地產(chǎn)、家電、消費電子信息和汽車業(yè)的銅消費量不斷上升。國際炒家介入，把已經(jīng)很高的國際銅價接連推向新高。不僅家電行業(yè)威脅說要采用銅包鋁技術(shù)代替純銅零部件，銅裝飾行業(yè)也有說法稱：“國家有關(guān)部門要控制銅裝飾品的銅消耗量?！?

我國利用廢銅企業(yè)結(jié)構(gòu)呈金字塔型，即以民營企業(yè)為主體、大型企業(yè)為龍頭、中型企業(yè)為基礎(chǔ)。年利用廢銅在5000噸以下的小型再生銅廠，是我國再生銅產(chǎn)業(yè)的主流，企業(yè)數(shù)量約為2000家。利用量在10萬噸以上的只有江西銅業(yè)公司和寧波金田銅業(yè)（集團）有限公司2家企業(yè)。

 對此，國際銅業(yè)協(xié)會（中國）專業(yè)人士說：“企業(yè)規(guī)模小、工藝技術(shù)水平低下，廢銅利用水平不高、產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定，環(huán)保問題仍然嚴(yán)重，廢銅貿(mào)易市場秩序和企業(yè)經(jīng)營行為不很規(guī)范，與發(fā)達國家相比還有較大差距?！眹H銅業(yè)協(xié)會建議，應(yīng)加大政府和社會的監(jiān)督管理力度，保證銅回收質(zhì)量，打擊黑銅。