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環(huán)境影響評價準則是對傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展方法的嚴重變革
環(huán)境影響評價準則是對傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展方法的嚴重變革。在傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展中,往往考慮直接的、眼前的經(jīng)濟效益,沒有或很少考慮環(huán)境效益,有時甚至為獲取部分的暫時的效益,以犧牲資源和環(huán)境為價值。成果就不可避免地形成環(huán)境污染和損壞,導(dǎo)致經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的尖銳對立。實行環(huán)境影響點評準則,能有效地改動這種情況。進行環(huán)境影響點評的進程,是知道生態(tài)環(huán)境與人類經(jīng)濟活動彼此依賴和彼此制約聯(lián)系的進程,知道的進步和深化,有助于經(jīng)濟效益與環(huán)境效益的統(tǒng)一,完成經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
環(huán)境影響報告書的編寫要滿足以下的基本要求:(1)環(huán)境影響報告書總體編排結(jié)構(gòu)應(yīng)符合《建設(shè)項目保護管理條例》(1998年11月29日頒布)的要求,即《建設(shè)項目環(huán)境影響報告書內(nèi)容提要》的要求。內(nèi)容,重點突出,實用性強。(2)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)可靠?;A(chǔ)數(shù)據(jù)是評價的基礎(chǔ)?;A(chǔ)數(shù)據(jù)有錯誤,特別是污染源排放量有錯誤,不管選用的計算模式多正確,計算得多么,其計算結(jié)果都是錯誤的。因此,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)必須可靠。對不同的同一參數(shù)數(shù)據(jù)出現(xiàn)不同時應(yīng)進行核實。(3)預(yù)測模式及參數(shù)選擇合理。環(huán)境影響評價預(yù)測模式都有一定的適用條件。參數(shù)也因污染物和環(huán)境條件的不同而不同。因此,預(yù)測模式和參數(shù)選擇應(yīng)"因地制宜"。應(yīng)選擇模式的推導(dǎo)(總結(jié))條件和評價環(huán)境條件相近(相同)的模式。選擇總結(jié)參數(shù)時的環(huán)境條件和評價環(huán)境條件相近(相同)的參數(shù)。
眾所周知,建設(shè)項目環(huán)評資質(zhì)行政許可事項已于2018年底正式取消。
對于此類行政許可取消事項,要求是“相關(guān)部門的管理職能要重點轉(zhuǎn)向制定行業(yè)標準規(guī)范,加強事中事后監(jiān)管,懲處違規(guī)行為,維護市場秩序”。
環(huán)評技術(shù)服務(wù)這塊細分市場,生態(tài)環(huán)境部的要求是“以質(zhì)量為、以信用為主線、以公開為手段、以監(jiān)督為保障的事中事后管理體系?!?指揮棒下,取消建設(shè)項目環(huán)評資質(zhì)審查,宗旨在激發(fā)市場活力,調(diào)動市場主體的積極性;環(huán)境監(jiān)管只是在強化,無放寬之說。