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目前我國還沒有關于廢舊電池回收和處理的相關管理辦法。有獎回收、以舊換新、公益回收等一系列有償和無償的地方性回收活動,漸漸淡化了剛在市民心中建立起的廢電池危害性認識,更多市民被導向了商業(yè)兌換中去,對于將來我國實行的是商業(yè)性還是公益性回收管理辦法來說都將是一個壓力。上述的回收活動終都要回到一個比較棘手的問題那就是廢電池的運輸、儲存和處理。廢電池作為有毒有害廢棄物應屬于環(huán)保部門的工作范疇,但它又是混雜在城市生活垃圾進入到環(huán)衛(wèi)部門,所以廢舊電池成了環(huán)保和環(huán)衛(wèi)部門的大難題。
目前只有鉛酸電池(汽車蓄電池、電瓶)有廠家自建的廢電池回收系統(tǒng),其他類型的電池沒有。
新京報記者還分別致電南孚、勁量、雙鹿、超霸四個電池廠家,除勁量外的三廠家均表示所生產的電池不用回收,可隨生活垃圾一同處理。勁量電池工作人員則稱“只有幾個人在負責銷售,不了解情況”。
“如果集中收集起來就屬于危險廢棄物,屬于環(huán)保局那邊管。”呂江濤說,生活垃圾處理的末端,主要是回收可再生資源,并不涉及環(huán)境保護,市政市容委和市環(huán)保局兩部門,之前還就廢電池回收的問題,分別向市政府作了匯報。
關于廢電池的回收,必須是在國家已經制定廢電池污染防治的經濟和管理政策,配合國家政策的實施,積極向社會普及宣傳有關廢電池污染及其控制的正確知識,告知公眾如何防治廢電池污染。如鼓勵公眾用充電電池替代一次性電池,抵l制購買使用低檔、電池,建立電池電能梯級利用習慣,保證廢電池以及各類廢物投送到垃圾箱,能夠進入垃圾的無害化處理系統(tǒng)。
在廢舊電池的生產和管理方面,國外是如何做的?有哪些經驗值得借鑒?
首先,發(fā)達國家已經實現了一次干電池的堿性化,徹底淘汰了普通鋅錳電池,進而實現了一次干電池的無gong化。因此,廢電池的gong污染問題得到了解決。
對于鉛酸蓄電池,其主要難點是建立完整的回收體系。鉛酸蓄電池屬于危險廢物,需要強制回收。根據目前的法規(guī)要求,鉛酸蓄電池回收后要交由具有危險廢物經營許可資質的企業(yè)進行處理和再生。
汽車生產企業(yè) 負責回收廢舊動力蓄電池
汽車生產企業(yè)應建立動力蓄電池回收渠道,負責回收新能源汽車使用及報廢后產生的廢舊動力蓄電池。汽車生產企業(yè)應建立回收服務網點,負責收集廢舊動力蓄電池,集中貯存并移交至與其協(xié)議合作的相關企業(yè)。鼓勵汽車生產企業(yè)、電池生產企業(yè)、報廢汽車回收拆解企業(yè)與綜合利用企業(yè)等通過多種形式,合作共建、共用廢舊動力蓄電池回收渠道。