與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相互混淆部分企業(yè)對(duì)雙重預(yù)防機(jī)制的實(shí)施與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行存在誤區(qū),不知道兩者之前的區(qū)別與聯(lián)系,部分企業(yè)又搞了一套雙重預(yù)防機(jī)制資料。然而本質(zhì)上,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和雙重預(yù)防機(jī)制是相輔相成的,并不是另起爐灶,而是將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作與安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、管控,以及隱患排查治理工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系的創(chuàng)建、運(yùn)行過(guò)程中開展相關(guān)工作,終實(shí)現(xiàn)融入企業(yè)現(xiàn)有安全管理體系。

企業(yè)要組織和全體員工,、全過(guò)程辨識(shí)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn),做到系統(tǒng)、、無(wú)遺漏,并持續(xù)更新完善。風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)要、詳細(xì)地剖析生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),建立經(jīng)營(yíng)活動(dòng)清單,綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等,確定安全風(fēng)險(xiǎn)類別、明確危險(xiǎn)有害因素存在的部位及方式,并予以規(guī)范的描述。應(yīng)從地理區(qū)域、自然條件、作業(yè)環(huán)境、工藝流程、設(shè)備設(shè)施、生產(chǎn)作業(yè)等各個(gè)方面進(jìn)行辨識(shí),充分考慮分析“三種時(shí)態(tài)”和“三種狀態(tài)”下的危險(xiǎn)有害因素,分析危害出現(xiàn)的條件和可能發(fā)生的事故類別或故障模型。

雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的改進(jìn)階段,通過(guò)定期的內(nèi)部審核或外部審核,組織安全生產(chǎn)管理對(duì)企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的整體效能進(jìn)行評(píng)估,發(fā)現(xiàn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的亮點(diǎn)和改進(jìn)機(jī)會(huì),推動(dòng)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)水平不斷提高。雙重預(yù)防機(jī)制是一個(gè)閉環(huán)管理、持續(xù)改進(jìn)的系統(tǒng),每個(gè)具體任務(wù)和每項(xiàng)工作既相互獨(dú)立明確分工,又互相聯(lián)系整體效能,都是通過(guò)一個(gè)完整的PDCA循環(huán),來(lái)達(dá)到整體效能化的共同目標(biāo)。
以安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和控制為基礎(chǔ),從源頭系統(tǒng)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn),分級(jí)控制風(fēng)險(xiǎn),力爭(zhēng)將各類風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受的范圍內(nèi),消除和減少事故隱患;企業(yè)應(yīng)對(duì)識(shí)別出的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類和整理,并采用相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法,確定不同類型安全風(fēng)險(xiǎn)的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。在安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程中,要突出重大事故的遏制,密切關(guān)注接觸人群,重點(diǎn)關(guān)注重大危險(xiǎn)源、勞動(dòng)密集型場(chǎng)所、高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)程序和受影響人群規(guī)模。并從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面入手。安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)得到有效控制。在醒目的位置和重點(diǎn)區(qū)域設(shè)立安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄,并制作安全風(fēng)險(xiǎn)通知卡。排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)因素和隱患,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制,提高企業(yè)本質(zhì)安全。