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社會(huì)穩(wěn)定性的具體方式
社會(huì)穩(wěn)定性的其中一個(gè)進(jìn)行方式是完善群眾來(lái)信來(lái)訪工作重點(diǎn)管理和考核制度。要將群眾來(lái)信來(lái)訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分解量化,納入黨政干部年度考核內(nèi)容,激發(fā)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓保穩(wěn)定、促發(fā)展的積極性。積極探索和實(shí)踐依法新途徑。引入法律援助制度。聘請(qǐng)律師參與涉及法律問(wèn)題的接待處理,為群眾提供法律咨詢和解難釋疑服務(wù),引導(dǎo)人們正確運(yùn)用法律手段并通過(guò)法律途徑解決問(wèn)題。健全群眾來(lái)信來(lái)訪聽(tīng)證機(jī)制。
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社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估定義
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估已被提升為重要的黨政國(guó)策,因此亟需實(shí)事求是地給出社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的科學(xué)定義。結(jié)合社會(huì)發(fā)展的四個(gè)典型階段,《社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理》(唐鈞/著,北京大學(xué)出版社2015版)中提出:社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估也具有相應(yīng)的定義。粗放階段的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,指僅評(píng)估項(xiàng)目或政策等待評(píng)事項(xiàng),是否具有可能引發(fā)群體事件的風(fēng)險(xiǎn)。
規(guī)范階段的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,指在政策、項(xiàng)目、活動(dòng)的制定或?qū)嵤┲?,通過(guò)科學(xué)地分析可能影響社會(huì)穩(wěn)定的因素,預(yù)測(cè)其損害程度,預(yù)估責(zé)任主體的承受能力,進(jìn)而綜合評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
解決社會(huì)穩(wěn)定性問(wèn)題的根本途徑
社會(huì)治安問(wèn)題是社會(huì)各種矛盾和消極因素的集中反映,必須依靠全社會(huì)的力量,運(yùn)用多種手段進(jìn)行綜合治理。實(shí)踐證明,堅(jiān)決打擊各種違反法律的活動(dòng)是完全必要的。打擊又能懲一儆百,震懾企圖和可能違反法律的人,告誡和教育人們必須遵紀(jì)守法,起到一般預(yù)防的作用。不堅(jiān)決打擊他們,就會(huì)縱容、助長(zhǎng)他們,治安問(wèn)題還會(huì)增多。
但光靠打擊也不行,單一的打擊并不能從根本上改變社會(huì)治安的嚴(yán)峻形勢(shì)口不消除滋生違反法律的土壤和條件,他們還會(huì)源源不斷地出現(xiàn)。只有加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,把打擊和預(yù)防、治標(biāo)和治本結(jié)合起來(lái),才能既“截流”又“去源”、既“斬草”又“除根”,才能從根本上逐步把我國(guó)的治安問(wèn)題減少下來(lái),從而確保社會(huì)治安的穩(wěn)定。