廣州農(nóng)業(yè)承包糾紛集體訴z訟中村如何推選代表人？

在農(nóng)業(yè)承包糾紛的訴z訟中，經(jīng)常是一方當(dāng)事人人數(shù)為（10人以上）。承包方承擔(dān)下列義務(wù)：（一）維持土地的農(nóng)業(yè)用途，不得用于非農(nóng)建設(shè)。例如發(fā)包方將土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織成員之外的單位或者個(gè)人，但是卻沒有經(jīng)過村民會(huì)議2/3以上成員或者村民代z表大會(huì)2/3以上村民代表的同意。這時(shí)村民如果要求起訴必須有一半以上的村民同意，因此起訴方人數(shù)眾多。按照我國民事訴z訟法的規(guī)定，一方人數(shù)眾多，須推選出二到五名代表參加訴z訟。按照下列須序推選代表人：

   （1）首先由人數(shù)眾多的一方的村民全體召開會(huì)議，推選出二到五名代表人，由全體人員以書面形式簽字同意并整理推選出的代表人參加訴z訟的推選材料，并向法z院提交；

   （2）如果推選不出代表人，則由人民z法z院提出代表人名單，再由人數(shù)眾多的村民協(xié)商確定代表人；

   （3）如果對法z院提出的代表人名單還是不能協(xié)商確定，則由人民z法z院在共同承包人中指z定代表人。

   應(yīng)當(dāng)注意的是，在訴z訟過程中，每個(gè)訴z訟代表人還可以委托一至二個(gè)訴z訟代理人參加訴z訟。這時(shí)村民如果要求起訴必須有一半以上的村民同意，因此起訴方人數(shù)眾多。另外，按照法律的規(guī)定，訴z訟代表人的訴z訟行為對全體已方人員發(fā)生效力，但代表人變更、放棄訴z訟請求或者承認(rèn)對方當(dāng)事人的訴z訟請求，進(jìn)行和解，提起上訴、反訴，都必須經(jīng)所代表的當(dāng)事人同意，否則對他們不發(fā)生效力。

本村村民承包集體土地需要三分之二村民同意嗎？

  律師解答：不需要，承包給外村人才需要三分之二村民同意。

判z決書節(jié)選：

法z院認(rèn)為：《農(nóng)村土地承包法》將農(nóng)村土地承包方式分為家庭承包以及除家庭承包以外的其他方式的承包，兩種土地的發(fā)包程序有異?！掇r(nóng)村土地承包法》第四十四條規(guī)定：“不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地，通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包的，適用本章規(guī)定。承包合同一般包括以下條款：（一）發(fā)包方、承包方的名稱，發(fā)包方負(fù)責(zé)人和承包方代表的姓名、住所?！备鶕?jù)查明的事實(shí)可知，涉案土地不屬于家庭承包，而是屬于以其他方式承包的土地。《農(nóng)村土地承包法》第四十五條規(guī)定：“以其他方式承包農(nóng)村土地的，應(yīng)當(dāng)簽訂承包合同。當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)、承包期限等，由雙方協(xié)商確定?！钡谒氖邨l規(guī)定：“以其他方式承包農(nóng)村土地，在同等條件下，本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先承包權(quán)?！标悇︿h是重崗一社的社員，《土地承包合同》依法保障了社員優(yōu)先承包權(quán)，是雙方真實(shí)意思表示，合法有效?！掇r(nóng)村土地承包法》第十八條及第十九條屬于第二章家庭承包，兩法條所規(guī)范的是家庭承包的程序，不適用于其他方式的承包；第四十八條第z一款規(guī)定：“發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政z府批準(zhǔn)”，該款所規(guī)范的是本集體經(jīng)濟(jì)組織以外人員的發(fā)包程序，陳某是重崗一社的集體經(jīng)濟(jì)組織成員，不適用于此款。

將集體農(nóng)業(yè)地出租建房，合同有效嗎？

咨詢電話：18078803465（張靜），律師解答：改變土地使用性質(zhì)的租賃合同無效。(六)原土地二輪延包前少數(shù)農(nóng)民因種種原因而成為城鎮(zhèn)居民，村里將其承包土地已收回，現(xiàn)在又回來要承包地而引發(fā)糾紛。如下面這個(gè)案件，雖租賃合同沒有明確約定是用于建房，但實(shí)際建造了房屋，且合同內(nèi)容包含了“用于經(jīng)營”“與第三方合作經(jīng)營開發(fā)”“以土地使用權(quán)設(shè)定該擔(dān)z保”等內(nèi)容，終法z院認(rèn)定改變了土地使用性質(zhì)，租賃合同無效。

關(guān)于涉案的兩份《土地租賃合同》是否為無效合同。土地承包經(jīng)營權(quán)通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式取得的，該承包人死z亡，其應(yīng)得的承包收益，依照繼承法的規(guī)定繼承。依照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十一條，《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第十四條第（四）項(xiàng)、第十七條第（z一）項(xiàng)的規(guī)定，涉案土地的使用應(yīng)當(dāng)符合合法的土地利用總體規(guī)劃。本案中，涉案地塊大部分為園地，屬于農(nóng)用地，僅有少部分為公路用地等建設(shè)用地，并非用于生產(chǎn)經(jīng)營的建設(shè)用地。而南崗四社、南崗五社與龍某、鐘某在涉案的兩份《土地租賃合同》中雖未明確載明該地塊的用途，但在合同中多處使用“經(jīng)營”表述，亦明確載明可與第三方合作經(jīng)營開發(fā)，龍某、鐘某在涉案合同簽訂后亦未將涉案地塊用于農(nóng)業(yè)用途而是建造了上蓋物，結(jié)合上述情況來看，南崗四社、南崗五社與龍某、鐘某關(guān)于涉案土地用途的約定已違反了該地塊合法的土地規(guī)劃，依照《中華人民共和國合同法》第五十二條第（五）項(xiàng)的規(guī)定，涉案的兩份《土地租賃合同》均應(yīng)為無效合同。

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廣州承包或租賃的土地被征收了能要求退還承包款嗎？

  律師解答：可以?？梢蟀茨晗薹颠€承包款并按照承包協(xié)議支付征z地補(bǔ)償款。如下面這個(gè)案件，承包25年山地花費(fèi)55000元，后被征收法z院就按剩余年限判z決返還了承包款。

判z決書節(jié)選：

法z院認(rèn)為：本案是土地租賃合同糾紛。馬某、馬某某、李某與鷹某經(jīng)濟(jì)合作社簽訂的《承包荔城鎮(zhèn)太平村英咀荒山合同書》，是當(dāng)事人的真實(shí)意思表示，未違反法律、行政z法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，合同合法有效，各方當(dāng)事人均應(yīng)依約履行。農(nóng)民外出務(wù)工時(shí)，將土地交回發(fā)包方并解除了承包合同，發(fā)包方已將土地承包或調(diào)整的，該農(nóng)民返鄉(xiāng)后，在承包期內(nèi)要求耕種原來承包的土地的，應(yīng)屬不合理。對于馬某、馬某某、李某已按合同約定向鷹某經(jīng)濟(jì)合作社一次性支付涉案80畝山地25年承包款55000元的事實(shí)，有馬某、馬某某提供的《收款收據(jù)》予以證實(shí)，且鷹某經(jīng)濟(jì)合作社亦未提出異議，故原審法z院予以確認(rèn)?，F(xiàn)涉案山地因掛綠湖水利工程已于2013年被增城政z府征收，故涉案《承包荔城鎮(zhèn)太平村英咀荒山合同書》已不具備繼續(xù)履行的客觀條件，馬某、馬某某要求鷹某經(jīng)濟(jì)合作社返還剩余20年的承包款，且鷹某經(jīng)濟(jì)合作社亦同意返還，故法z院予以支持。因李某與馬某、馬某某是涉案山地的共同承包人，且馬某、馬某某未能舉證證明李某所占承包份額，故原審法z院認(rèn)定李某所占承包份額是三分之一。因李某沒有與馬某、馬某某共同在本案中主張權(quán)利，故對于李某所占份額的承包款，本案不予調(diào)處。故鷹某經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)向馬某、馬某某返還的承包款為29333.33元（55000元÷25年×20年÷3人×2人）。故馬某、馬某某請求鷹某經(jīng)濟(jì)合作社返還承包價(jià)款44000元，依據(jù)不足，原審法z院不予支持。

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