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專利強(qiáng)制許可有以下幾種類型:
(1)不實(shí)施專利時(shí)的強(qiáng)制許可
具備專利實(shí)施條件的人,向?qū)@麢?quán)人提出以合理的條件實(shí)施專利許可的申請(qǐng),在合理的期限沒(méi)有獲得許可,該申請(qǐng)人就可以向國(guó)務(wù)i院專利許可行政主管部門提出強(qiáng)制申請(qǐng)。
獲得此種強(qiáng)制許可必須符合下述條件:必須是申請(qǐng)人以合理的條件請(qǐng)求發(fā)明或者實(shí)用新型專利權(quán)人許可實(shí)施其專利;專利權(quán)人自專利權(quán)被授予之日起滿三年,且自提出專利申請(qǐng)之日起滿四年,無(wú)正當(dāng)理由未實(shí)施或者未充分實(shí)施其專利的;必須是未能在合理長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)獲得這種許可。
(2)反壟斷性的強(qiáng)制許可
如果專利權(quán)人行使專利權(quán)的行為被依法認(rèn)定為壟斷行為,為消除或者減少該行為對(duì)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生的不利影響,可以強(qiáng)制授權(quán)其他人實(shí)施該專利。是否構(gòu)成壟斷行為要依據(jù)《反壟斷法》判斷。
(3)根據(jù)公共利益需要的強(qiáng)制許可
在國(guó)家出現(xiàn)緊急狀態(tài)或者非常情況時(shí),或者為了公共利益的目的,國(guó)務(wù)i院專利行政部門可以給予實(shí)施發(fā)明專利或者實(shí)用新型專利的強(qiáng)制許可。
(4)針對(duì)藥品的強(qiáng)制許可
為了公共健康目的,對(duì)取得專利權(quán)的藥品,國(guó)務(wù)i院專利行政部門可以給予制造并將其出口到符合中華人民共和國(guó)參加的有關(guān)國(guó)際條約規(guī)定的國(guó)家或者地區(qū)的強(qiáng)制許可。
(5)從屬專利的強(qiáng)制許可
獲得此種強(qiáng)制許可必須符合下述條件:一項(xiàng)取得專利權(quán)的發(fā)明或者實(shí)用新型比前已經(jīng)取得專利權(quán)的發(fā)明或者實(shí)用新型具有顯著經(jīng)濟(jì)意義的重大技術(shù)進(jìn)步;該項(xiàng)專利的實(shí)施又有賴于前一發(fā)明或者實(shí)用新型的實(shí)施的。
需要注意的是,專利強(qiáng)制許可不適用于外觀設(shè)計(jì)。專利強(qiáng)制許可涉及的發(fā)明創(chuàng)造為半導(dǎo)體技術(shù)的,其實(shí)施限于公共利益的目的和構(gòu)成壟斷情形。
發(fā)明專利申請(qǐng)與受理
1.專利申請(qǐng)文件的填寫和撰寫
專利申請(qǐng)文件的填寫和撰寫有特定的要求,申請(qǐng)人可以自行填寫或撰寫,也可以委托專利代理機(jī)構(gòu)代為辦理。盡管委托專利代理是非強(qiáng)制性的,但是考慮到精心撰寫專利申請(qǐng)文件的重要性,以及審批程序的法律嚴(yán)謹(jǐn)性,對(duì)經(jīng)驗(yàn)不多的申請(qǐng)人來(lái)說(shuō),委托專利代理是值得提倡的。
2.專利申請(qǐng)的受理
專利局受理處或各專利局代辦處收到專利申請(qǐng)后,對(duì)符合受理?xiàng)l件的申請(qǐng),將確定申請(qǐng)日,給予申請(qǐng)?zhí)?,發(fā)出受理通知書。
3.申請(qǐng)費(fèi)的繳納方式
申請(qǐng)費(fèi)以及其他費(fèi)用都可以直接向?qū)@质召M(fèi)處或?qū)@执k處面交,或通過(guò)銀行或郵局匯付。當(dāng)前,銀行采用電子劃撥,郵局采用電子匯兌方式。繳費(fèi)人通過(guò)郵局或銀行繳付專利費(fèi)用時(shí),應(yīng)當(dāng)在匯單上寫明正確的申請(qǐng)?zhí)柣蛘邔@?hào),繳納費(fèi)用的名稱使用簡(jiǎn)稱。匯款人應(yīng)當(dāng)要求銀行或郵局工作人員在匯款附言欄中錄入上述繳費(fèi)信息,通過(guò)郵局匯款的,還應(yīng)當(dāng)要求郵局工作人員錄入完整通訊地址,包括郵政編碼,這些信息在以后的程序中是有重要作用的。費(fèi)用不得寄到專利局受理處。
4.申請(qǐng)費(fèi)繳納的時(shí)間
面交專利申請(qǐng)文件的,可以在取得受理通知書及繳納申請(qǐng)費(fèi)通知書以后繳納申請(qǐng)費(fèi)。通過(guò)郵寄方式提交申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)在收到受理通知書及繳納申請(qǐng)費(fèi)通知書以后再繳納申請(qǐng)費(fèi),因?yàn)槔U納申請(qǐng)費(fèi)需要寫明相應(yīng)的申請(qǐng)?zhí)?,但是繳納申請(qǐng)費(fèi)的日期最遲不得超過(guò)自申請(qǐng)日起兩個(gè)月。
5.專利審批程序
依據(jù)專利法,發(fā)明專利申請(qǐng)的審批程序包括受理、初審、公布、實(shí)審以及授權(quán)五個(gè)階段。實(shí)用新型或者外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)?jiān)趯徟胁贿M(jìn)行公布和實(shí)質(zhì)審查,只有受理、初審和授權(quán)三個(gè)階段。
6.對(duì)專利申請(qǐng)文件的主動(dòng)修改和補(bǔ)正
對(duì)專利申請(qǐng)文件的主動(dòng)修改和補(bǔ)正也是申請(qǐng)人可以視需要選擇的一項(xiàng)手續(xù)。實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng),只允許在申請(qǐng)日起兩個(gè)月內(nèi)提出主動(dòng)修改;發(fā)明專利申請(qǐng)只允許在提出實(shí)審請(qǐng)求時(shí)和收到專利局發(fā)出的發(fā)明專利申請(qǐng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)審查階段通知書之日起三個(gè)月內(nèi)對(duì)專利申請(qǐng)文件進(jìn)行主動(dòng)修改。
7.答復(fù)專利局的各種通知書
(1)遵守答復(fù)期限,逾期答復(fù)和不答復(fù)后果是一樣的。 針對(duì)審查意見通知書指出的問(wèn)題,分類逐條答復(fù)。答復(fù)可以表示同意審查員的意見,按照審查意見辦理補(bǔ)正或者對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行修改;不同意審查員意見的,應(yīng)陳述意見及理由。
(2)屬于格式或者手續(xù)方面的缺陷,一般可以通過(guò)補(bǔ)正消除缺陷;明顯實(shí)質(zhì)性缺陷一般難以通過(guò)補(bǔ)正或者修改消除,多數(shù)情況下只能就是否存在或?qū)儆诿黠@實(shí)質(zhì)性缺陷進(jìn)行申辯和陳述意見。
(3)對(duì)發(fā)明或者實(shí)用新型專利申請(qǐng)的補(bǔ)正或者修改均不得超出原說(shuō)明書和權(quán)利要求書記載的范圍,對(duì)外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)的修改不得超出原圖片或者照片表示的范圍。修改文件應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定格式提交替換頁(yè)。
(4)答復(fù)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的格式提交文件。如提交補(bǔ)正書或意見陳述書。一般補(bǔ)正形式問(wèn)題或手續(xù)方面的問(wèn)題使用補(bǔ)正書,修改申請(qǐng)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容使用意見陳述書,申請(qǐng)人不同意審查員意見,進(jìn)行申辯時(shí)使用意見陳述書。
8.專利申請(qǐng)被視為撤回及其恢復(fù)
逾期未辦理規(guī)定手續(xù)的,申請(qǐng)將被視為撤回,專利局將發(fā)出視為撤回通知書。申請(qǐng)人如有正當(dāng)理由,可以在收到視為撤回通知書之日起兩個(gè)月內(nèi),向?qū)@终?qǐng)求恢復(fù)權(quán)利,并說(shuō)明理由。請(qǐng)求恢復(fù)權(quán)利的,應(yīng)當(dāng)提交“恢復(fù)權(quán)利請(qǐng)求書”,說(shuō)明耽誤期限的正當(dāng)理由,繳納恢復(fù)費(fèi),同時(shí)補(bǔ)辦未完成的各種應(yīng)當(dāng)辦理的手續(xù)。補(bǔ)辦手續(xù)及補(bǔ)繳費(fèi)用一般應(yīng)當(dāng)在上述兩個(gè)月內(nèi)完成。
9.辦理專利權(quán)登記手續(xù)
實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)經(jīng)初步審查,發(fā)明專利申請(qǐng)經(jīng)實(shí)質(zhì)審查,未發(fā)現(xiàn)駁回理由的,專利局將發(fā)出授權(quán)通知書和辦理登記手續(xù)通知書。申請(qǐng)人接到授權(quán)通知書和辦理登記手續(xù)通知書以后,應(yīng)當(dāng)按照通知的要求在兩個(gè)月之內(nèi)辦理登記手續(xù)并繳納規(guī)定的費(fèi)用。在期限內(nèi)辦理了登記手續(xù)并繳納了規(guī)定費(fèi)用的,專利局將授予專利權(quán),頒發(fā)專利證書,在專利登記簿上記錄,并在專利公報(bào)上公告,專利權(quán)自公告之日起生效。未在規(guī)定的期限內(nèi)按規(guī)定辦理登記手續(xù)的,視為放棄取得專利權(quán)的權(quán)利。
10.辦理登記手續(xù)應(yīng)繳納的費(fèi)用
辦理登記手續(xù)時(shí),不必再提交任何文件,申請(qǐng)人只需按規(guī)定繳納專利登記費(fèi)(包括公告印刷費(fèi)用)和授權(quán)當(dāng)年的年費(fèi)、印i花稅,發(fā)明專利申請(qǐng)授權(quán)時(shí),間距申請(qǐng)日超過(guò)兩年的,還應(yīng)當(dāng)繳納申請(qǐng)維持費(fèi)。授權(quán)當(dāng)年按照辦理登記手續(xù)通知書中指明的年度繳納相應(yīng)費(fèi)用。
11.專利權(quán)的維持
專利申請(qǐng)被授予專利權(quán)后,專利權(quán)人應(yīng)于每一年度期滿前一個(gè)月預(yù)繳下一年度的年費(fèi)。期滿未繳納或未繳足,專利局將發(fā)出繳費(fèi)通知書,通知專利權(quán)人自應(yīng)當(dāng)繳納年費(fèi)期滿之日起六個(gè)月內(nèi)補(bǔ)繳,同時(shí)繳納滯納金。滯納金的金額按照每超過(guò)規(guī)定的繳費(fèi)時(shí)間一個(gè)月,加收當(dāng)年全額年費(fèi)的5%計(jì)算;期滿未繳納的或者繳納數(shù)額不足的,專利權(quán)自應(yīng)繳納年費(fèi)期滿之日起終止。
12.專利權(quán)的終止
專利權(quán)的終止根據(jù)其終止的原因可分為:
(1)期限屆滿終止:發(fā)明專利權(quán)自申請(qǐng)日起算維持20年,實(shí)用新型或外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)自申請(qǐng)日起算維持滿10年,依法終止;
(2)未繳費(fèi)終止:專利局發(fā)出繳費(fèi)通知書,通知申請(qǐng)人繳納年費(fèi)及滯納金后,申請(qǐng)人仍未繳納或繳足年費(fèi)及滯納金的,專利權(quán)自上一年度期滿之日起終止。
13.專利權(quán)的無(wú)效
專利申請(qǐng)自授權(quán)之日起,任何單位或個(gè)人認(rèn)為該專利權(quán)的授予不符合專利法有關(guān)規(guī)定的,可以請(qǐng)求宣告該專利權(quán)無(wú)效。請(qǐng)求宣告專利權(quán)無(wú)效或者部分無(wú)效的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納費(fèi)用,提交無(wú)效宣告請(qǐng)求書一式兩份,寫明請(qǐng)求宣告無(wú)效的專利名稱、專利號(hào)并寫明依據(jù)的事實(shí)和理由,附上必要的證據(jù)。對(duì)專利的無(wú)效請(qǐng)求所作出的決定任何一方如有不服的,可以在收到通知之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法i院起訴。專利局在決定發(fā)生法律效力以后予以登記和公告。宣告無(wú)效的專利權(quán)視為自始即不存在。
1.電子申請(qǐng)用戶
電子申請(qǐng)用戶是指已經(jīng)與國(guó)家知i識(shí)產(chǎn)權(quán)局簽訂電子專利申請(qǐng)系統(tǒng)用戶注冊(cè)協(xié)議(以下簡(jiǎn)稱用戶注冊(cè)協(xié)議),辦理了有關(guān)注冊(cè)手續(xù),獲得用戶代碼和密碼的申請(qǐng)人和專利代理機(jī)構(gòu)。
1.1電子申請(qǐng)代表人
申請(qǐng)人有兩人以上且未委托專利代理機(jī)構(gòu)的,以提交電子申請(qǐng)的電子申請(qǐng)用戶為代表人。
1.2電子簽名
電子簽名是指通過(guò)專利局電子專利申請(qǐng)系統(tǒng)提交或發(fā)出的電子文件中所附的用于識(shí)別簽名人身份并表明簽名人認(rèn)可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)。
專利法實(shí)施細(xì)則第119條第1款所述的簽字或者蓋章,在電子申請(qǐng)文件中是指電子簽名,電子申請(qǐng)文件采用的電子簽名與紙件文件的簽字或者蓋章具有相同的法律效力。
2.電子申請(qǐng)用戶注冊(cè)
電子申請(qǐng)用戶注冊(cè)方式包括:當(dāng)面注冊(cè)、郵寄注冊(cè)和網(wǎng)上注冊(cè)。
辦理電子申請(qǐng)用戶注冊(cè)手續(xù)應(yīng)當(dāng)提交電子申請(qǐng)用戶注冊(cè)請(qǐng)求書、簽字或者蓋章的用戶注冊(cè)協(xié)議一式兩份以及用戶注冊(cè)證明文件。
2.1電子申請(qǐng)用戶注冊(cè)請(qǐng)求書
電子申請(qǐng)用戶注冊(cè)請(qǐng)求書應(yīng)當(dāng)采用專利局制定的標(biāo)準(zhǔn)表格,請(qǐng)求書中應(yīng)當(dāng)寫明注冊(cè)請(qǐng)求人姓名或者名稱、類型、證i件號(hào)碼、國(guó)籍或注冊(cè)地、經(jīng)常居所地或營(yíng)業(yè)所所在地、詳細(xì)地址和郵政編碼。
注冊(cè)請(qǐng)求人是單位的,請(qǐng)求書中還應(yīng)當(dāng)寫明經(jīng)辦人信息。
2.2用戶注冊(cè)證明文件
注冊(cè)請(qǐng)求人是個(gè)人的,應(yīng)當(dāng)提交由本人簽字或者蓋章的居民身份i證i件復(fù)印件或者其他身份i證明文件。注冊(cè)請(qǐng)求人是單位的,應(yīng)當(dāng)提交加蓋單位公章的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者組織機(jī)構(gòu)證復(fù)印件、經(jīng)辦人簽字或者蓋章的身份i證明文件復(fù)印件。注冊(cè)請(qǐng)求人是專利代理機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)提交加蓋專利代理機(jī)構(gòu)公章的專利代理機(jī)構(gòu)注冊(cè)證復(fù)印件、經(jīng)辦人簽字或者蓋章的身份i證明文件復(fù)印件。
2.3注冊(cè)請(qǐng)求的審查
注冊(cè)材料經(jīng)審查合格的,應(yīng)當(dāng)向注冊(cè)請(qǐng)求人發(fā)出電子申請(qǐng)注冊(cè)請(qǐng)求審批通知書和一份經(jīng)專利局蓋章的用戶注冊(cè)協(xié)議,并給予用戶代碼。當(dāng)面注冊(cè)的,由注冊(cè)請(qǐng)求人當(dāng)面設(shè)置密碼;郵寄注冊(cè)的,應(yīng)當(dāng)在電子申請(qǐng)注冊(cè)請(qǐng)求審批通知書中告知注冊(cè)請(qǐng)求人密碼; 網(wǎng)上注冊(cè)的, 由申請(qǐng)人在提出注冊(cè)請(qǐng)求時(shí)預(yù)置密碼。
注冊(cè)材料經(jīng)審查不合格, 當(dāng)面注冊(cè)的, 應(yīng)當(dāng)直接向注冊(cè)請(qǐng)求人說(shuō)明不予注冊(cè)的理由, 注冊(cè)材料不予接收; 郵寄注冊(cè)和網(wǎng)上注冊(cè)的,應(yīng)當(dāng)向注冊(cè)請(qǐng)求人發(fā)出電子申請(qǐng)注冊(cè)請(qǐng)求審批通知書,通知書應(yīng)當(dāng)記載不予注冊(cè)的理由, 注冊(cè)材料不予退還。
2.4電子申請(qǐng)用戶信息的變更
注冊(cè)用戶的密碼、詳細(xì)地址、郵政編碼、電話、傳真、電子郵箱及信息提示方式等信息發(fā)生變更的,注冊(cè)用戶應(yīng)當(dāng)?shù)卿涬娮由暾?qǐng)網(wǎng)站在線進(jìn)行變更。
注冊(cè)用戶的姓名或者名稱、類型、證i件號(hào)碼、國(guó)籍或注冊(cè)地、經(jīng)常居所地或營(yíng)業(yè)所所在地等信息發(fā)生變更的,注冊(cè)用戶應(yīng)當(dāng)向?qū)@痔峤浑娮由暾?qǐng)用戶注冊(cè)信息變更請(qǐng)求書及相應(yīng)的證明文件,辦理變更手續(xù)。
注冊(cè)用戶代碼不予變更。
電子申請(qǐng)的接收和受理
電子申請(qǐng)受理范圍包括:
(1) 發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)。
(2) 進(jìn)入國(guó)家階段的國(guó)際申請(qǐng)。
(3) 復(fù)審和無(wú)效宣告請(qǐng)求。
電子申請(qǐng)的接收
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的文件格式、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范和傳輸方式提交電子申請(qǐng)文件。符合規(guī)定的,發(fā)出文件接收情況的電子申請(qǐng)回執(zhí);不符合規(guī)定的,不予接收。
任何單位和個(gè)人認(rèn)為其專利申請(qǐng)需要按照保密專利申請(qǐng)?zhí)幚淼?,不得通過(guò)電子專利申請(qǐng)系統(tǒng)提交。
電子申請(qǐng)的受理
電子申請(qǐng)的內(nèi)容明顯不屬于專利申請(qǐng)的,不予受理。
電子申請(qǐng)的受理?xiàng)l件應(yīng)當(dāng)符合本指南第五部分第三章第2.1節(jié)的規(guī)定,受理程序如下:
(1) 確定遞交日和申請(qǐng)日
專利局電子專利申請(qǐng)系統(tǒng)收到電子文件的日期為遞交日。
專利局電子專利申請(qǐng)系統(tǒng)收到符合專利法及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定的專利申請(qǐng)文件之日為申請(qǐng)日。
(2) 給出申請(qǐng)?zhí)?
專利局電子專利申請(qǐng)系統(tǒng)根據(jù)專利申請(qǐng)的類型和申請(qǐng)日,自動(dòng)分配申請(qǐng)?zhí)?,并將申?qǐng)?zhí)栍涊d在請(qǐng)求書和數(shù)據(jù)庫(kù)中。
(3) 發(fā)出通知書
電子申請(qǐng)經(jīng)審查符合受理?xiàng)l件的,審查員應(yīng)當(dāng)發(fā)出專利申請(qǐng)受理通知書和繳納申請(qǐng)費(fèi)通知書;提出費(fèi)用減緩請(qǐng)求的,應(yīng)當(dāng)發(fā)出專利申請(qǐng)受理通知書和費(fèi)用減緩審批通知書。