云和老舊小區(qū)加裝電梯工作有序推進(jìn)

7月16日，云和縣住建局會同縣市場監(jiān)督局、自然資源和規(guī)劃局、消防救援大隊(duì)、浮云街道等相關(guān)單位工作人員完成了對水境佳苑、城中嘉苑等7幢住宅小區(qū)加裝電梯現(xiàn)場勘察工作，對申請安裝電梯用戶的建筑情況是否具有安全性和可行性進(jìn)行評估。

　　既有住宅加裝電梯工作是“民生大事、關(guān)鍵小事”，也是麗水市政府2020年十大民生實(shí)事之一。為加快推進(jìn)云和縣既有住宅加裝電梯民生實(shí)事落地，讓老舊小區(qū)居民早日實(shí)現(xiàn)電梯夢，云和縣住建局在收到加裝電梯申請的時間，組織各相關(guān)單位工作人員加速完成現(xiàn)場勘察工作。

　　下一步，云和縣住建局將鋪開對其他“能裝”“愿裝”的小區(qū)住宅單元樓的現(xiàn)場勘察工作，確保該項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

老舊小區(qū)裝電梯，一樓又提新要求，理由讓人無法反駁

很多城市在20多年以前，生活小區(qū)都是由企事業(yè)單位自己投資建造，按一定條件分配給所屬員工居住。隨著城市發(fā)展，企事業(yè)單位改革，很多老舊小區(qū)都已經(jīng)重新規(guī)劃重建，變成了現(xiàn)在的高樓大廈，但是仍有大量的老舊小區(qū)保留下來。

當(dāng)時分得住房的人們，隨著時間的流逝都在慢慢變老，老舊小區(qū)四層以上的住房已經(jīng)嚴(yán)重制約了老人們正常的生活起居。雖說兒女都已在外購置了電梯房，但很多老人依然愿意自己居住在曾經(jīng)單位分配的老房子里。

近十年老舊小區(qū)安裝電梯，解決老人上下樓問題的呼聲越來越高，也有很多地區(qū)完成了老舊小區(qū)電梯地安裝改造。但是在很多地方地實(shí)際操作過程中卻阻力重重，主要阻力來自于一樓住戶。

老房子加裝電梯，一樓不同意，不是刁難，而是這些問題要合理解決

近，關(guān)于老房子裝電梯又成為了熱議的問題，因?yàn)榫W(wǎng)傳北京出臺政策，老房子裝電梯的“一票否決權(quán)”被取消。這樣一來，一樓業(yè)主同不同意就已經(jīng)不是關(guān)鍵了。為此，我查了一下，一票否決權(quán)并沒有取消。5月20日發(fā)布的《北京市老舊小區(qū)綜合整治工作手冊》明確，既有多層住宅加裝電梯，三分之二業(yè)主同意且其他業(yè)主不持反對意見就可實(shí)施。

其實(shí)說白了，還是需要看一樓業(yè)主的意見。說到加裝電梯這件事情，我們之前的文章也有大概寫過，其實(shí)真不能怪一樓業(yè)主不愿意加裝，因?yàn)榧友b電梯對于一樓的業(yè)主的來說，只有弊大于利。根據(jù)58、安居客研究院給出的數(shù)據(jù)顯示，目前30城中，有加裝電梯規(guī)劃的小區(qū)，73.6%的一樓業(yè)主都不支持加裝。

首先，費(fèi)用支出問題，安裝電梯有舊改政策經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，但電梯長久使用需要維護(hù)、保養(yǎng)，這些在日后可都是一筆持續(xù)性的開支，如果這筆經(jīng)費(fèi)由所有業(yè)主共同分?jǐn)偅梢粯菢I(yè)主并不會使用，為什么要出這筆錢。

其次，影響居住體驗(yàn)，對于一樓住戶居住舒適度的影響，主要體現(xiàn)在三個方面：一是影響通風(fēng)和采光。相對于其他樓層來說，在通風(fēng)和采光方面，一樓本身就相對差一些。一旦加裝了電梯，由于電梯井過于突出，而且又遮擋了窗戶，所以采光和通風(fēng)容易受到二次影響。

二是噪音影響。對于不少一樓住戶來說，臥室窗臺外面就是電梯井，人來人往，很容易受到噪音影響，從而影響睡眠質(zhì)量。

三是業(yè)主隱私無法得到保障。試想下，每天大家等電梯都在你家門口聚集，目光沒地方看，肯定就往一樓家里看。

后，影響房子的升值空間，變現(xiàn)難度。我們都知道，對于多層住宅來說，往往都是1-3樓值錢，吃香。但要是裝上電梯后，這種格局將會改變，高樓層會更貴。畢竟一樓本來就沒啥光線，缺點(diǎn)一堆，就是好在不用爬樓梯，如果裝上電梯后，還有誰愿意去買一樓呢？

明年濟(jì)南老樓加裝電梯表決規(guī)則變了，一個單元12戶6戶同意即可

實(shí)際上，業(yè)主表決規(guī)則的調(diào)整，不僅是有意愿加裝電梯的高層業(yè)主的需求，也關(guān)乎到低層業(yè)主的利益訴求，因增設(shè)電梯不同業(yè)主的利益訴求矛盾依然存在。因此，辦法里也明確，既有住宅增設(shè)電梯應(yīng)當(dāng)聽取該單元全體業(yè)主的意見，尤其應(yīng)聽取該單元增設(shè)電梯后在通行、采光、通風(fēng)、噪聲等方面受直接影響的相關(guān)業(yè)主意見。增設(shè)電梯擬占用業(yè)主專有部分的，應(yīng)當(dāng)征得該專有部分業(yè)主同意。

為了尋求各方意愿的公約數(shù)，此次調(diào)整的《辦法》將民主協(xié)商和屬地街辦、社區(qū)調(diào)解功能更加強(qiáng)化。在業(yè)主自我協(xié)商的基礎(chǔ)上,街道辦事處(鎮(zhèn)政府)牽頭組織居民搭建協(xié)商平臺開展民主協(xié)商、議事聽證,引導(dǎo)各利益相關(guān)方理性表達(dá)意見訴求,尋求各方意愿的公約數(shù),妥善解決問題矛盾。相關(guān)業(yè)主認(rèn)為增設(shè)電梯其自身民事權(quán)益或者對增設(shè)電梯有異議的，可由業(yè)主之間協(xié)商解決。協(xié)商不一致的，可由街道辦事處(鎮(zhèn)政府)、居民組織調(diào)解或依法通過民事途徑解決。

不過，對已辦理規(guī)劃審查和施工備案手續(xù)的既有住宅增設(shè)電梯工程，相關(guān)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供必要的施工便利，不得阻撓、破壞施工。阻撓施工致使其他業(yè)主受到經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;觸犯《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由依法處理。