因此，招標人如果未在招標文件中規(guī)定存在此類利害關系的人需要回避，則該人可以參加。

如果該項目屬于須招標的工程項目設備國際招標，雖然1號令第十八條規(guī)定：“編制依法須進行機電產(chǎn)品國際招標的項目的資格預審文件和招標文件，應當使用機電產(chǎn)品國際招標標準文本。但是，《機電產(chǎn)品國際招標標準招標文件（試行）（2014年版）》并未規(guī)定存在此類利害關系的人需要回避，因此該人可以參加。

它強調(diào)招標代理機構(gòu)應提供專業(yè)化、精細化、系統(tǒng)化、規(guī)范化和標準化的招標采購代理服務，招標代理機構(gòu)應從簡單的、事務性跑程序公司，轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅丶夹g(shù)儲備，提供專業(yè)服務的知識密集型企業(yè)。提倡招標代理機構(gòu)可拓展提供與招標代理業(yè)務聯(lián)系較為緊密的上、下游工程咨詢服務，例如工程量清單的編制，標底或高限價的編制，提供合同咨詢及其他個性化服務。

《招標法》第十二條規(guī)定：“招標人有權(quán)自行選擇招標代理機構(gòu)，委托其辦理招標事宜，任何單位和個人不得以任何方式為招必傲人招標代理機構(gòu)。

招標人具有編制招標文件和組織評標能力的，可以自行辦理招標事宜。任何單位和個人不得強制其委托招標代理機構(gòu)辦理招標事宜。

依法須進行招標的項目，招標人自行辦理招標事宜的，應當向有關行政監(jiān)督部門備案?！?