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在世界的一些主要國(guó)家中,尤其是德國(guó)、意大利、西班牙、美國(guó)、法國(guó)和韓國(guó),聯(lián)邦政府、州政府和地方政府機(jī)構(gòu)紛紛以退稅、稅收抵免和其他激勵(lì)措施的形式向太陽(yáng)能產(chǎn)品的終用戶、經(jīng)銷(xiāo)商、系統(tǒng)集成商和制造商提供補(bǔ)貼和經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì),以促進(jìn)太陽(yáng)能在并網(wǎng)應(yīng)用中的使用,降低對(duì)其他能源的依賴。只有在取得了當(dāng)?shù)氐恼J(rèn)證證書(shū)或者列名,所生產(chǎn)的光伏設(shè)備才能并網(wǎng)發(fā)電并取得上網(wǎng)補(bǔ)助。然而擁有巨大政治游說(shuō)能力的傳統(tǒng)公共電力企業(yè)也可能試圖改變所在市場(chǎng)的相關(guān)立法,這也可能對(duì)太陽(yáng)能的發(fā)展和商業(yè)應(yīng)用造成相對(duì)不利的影響。
在我國(guó),長(zhǎng)期困擾我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,即產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)中原材料和市場(chǎng)均在海外的問(wèn)題也得到了政策扶助。上半年由于歐洲各國(guó),尤其是西班牙在太陽(yáng)能領(lǐng)域的政策發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,引起全球光伏市場(chǎng)急劇萎縮,進(jìn)而導(dǎo)致全球光伏企業(yè)一季度的經(jīng)營(yíng)狀況普遍不理想。6MW為分界),如工商企業(yè)廠房屋頂光伏發(fā)電系統(tǒng),民居屋頂光伏發(fā)電系統(tǒng)。為了扭轉(zhuǎn)這種境地,我國(guó)下決心上馬一大批光伏發(fā)電項(xiàng)目,解決了"銷(xiāo)售市場(chǎng)"的問(wèn)題,在很大程度上穩(wěn)定了光伏產(chǎn)業(yè)的內(nèi)需,理性的產(chǎn)量預(yù)期逐漸形成。
根據(jù)《規(guī)劃》,“十二五”時(shí)期新增太陽(yáng)能光伏電站裝機(jī)容量約1000萬(wàn)千瓦,太陽(yáng)能光熱發(fā)電裝機(jī)容量100萬(wàn)千瓦,分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)約1000萬(wàn)千瓦,光伏電站投資按平均每千瓦1萬(wàn)元測(cè)算,分布式光伏系統(tǒng)按每千瓦1.5萬(wàn)元測(cè)算,總投資需求約2500億元。光伏扶貧2015年以來(lái),安徽省肥東縣累計(jì)爭(zhēng)取、投入財(cái)政資金855萬(wàn)元實(shí)施光伏扶貧,為全縣5個(gè)貧困村、225戶貧困戶以及80戶“三無(wú)”特困戶新建集體(家庭)分布式光伏發(fā)電站310座。美國(guó)的新能源政策為國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)提供了一個(gè)發(fā)展良機(jī),一些國(guó)內(nèi)的行業(yè)龍頭已經(jīng)開(kāi)始在美國(guó)成立承包光伏發(fā)電項(xiàng)目的子公司,積極進(jìn)軍當(dāng)?shù)毓夥l(fā)電市場(chǎng)。
中國(guó)光伏企業(yè)應(yīng)當(dāng)如何應(yīng)對(duì)美國(guó)“雙反”,不少業(yè)界人士都提出了“繞道出?!钡牟呗?。其實(shí),海外拓展戰(zhàn)略,應(yīng)當(dāng)成為中國(guó)光伏企業(yè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略,無(wú)論是否有“雙反”,都應(yīng)該有計(jì)劃地開(kāi)展;而且,中央政府也應(yīng)當(dāng)給與足夠的支持,這樣還可以給國(guó)家充足的外匯儲(chǔ)備一個(gè)很好的出口。這一點(diǎn),前面已經(jīng)說(shuō)過(guò)。但是,作為企業(yè)家要注意的是,海外設(shè)廠是一個(gè)復(fù)雜和長(zhǎng)期的事情,需要認(rèn)真調(diào)研和慎重決策,如果僅僅是因?yàn)椤半p反”,就匆忙作出決定,可能反倒會(huì)忙中出錯(cuò)。實(shí)際上5月份以來(lái)A市場(chǎng)的光伏行業(yè)板塊個(gè)股的走勢(shì)已經(jīng)逐漸走強(qiáng),諸多資金已經(jīng)開(kāi)始逐漸介入這個(gè)曾經(jīng)被無(wú)情拋棄的板塊。而且,對(duì)于海外設(shè)廠所造成成本增加,也要有應(yīng)對(duì)的策略。