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治理水土流失,事關(guān)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和中華民族長遠福祉。對此,我國高度重視,出臺了一系列支持水土保持的政策舉措,推動水土保持工作取得重大進展和顯著成效。沒有能力編制水土保持方案的,應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)技術(shù)條件的機構(gòu)編制。近年來,我國水土保持法制建設(shè)取得了豐碩成果,修訂后的《水土保持法》于2011年3月1日正式施行,以新法為基礎(chǔ),各個層面的配套法規(guī)建設(shè)也取得重大進展,水利處修訂了水土保持監(jiān)測資質(zhì)管理、方案管理、設(shè)施驗收管理和補償費征收使用管理等配套法規(guī),絕大多數(shù)省區(qū)市啟動了新法實施辦法的修訂工作,配套規(guī)章制度不斷健全,為水土保持提供了強有力的法律保障。
我國財政撥付2013年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水土保持項目資金23564萬元,項目建設(shè)范圍涉及山西、重慶、寧夏等7個省(自治區(qū)、直轄市)。我國財政已累計撥付2013年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水土保持項目資金61564萬元,占全年水土保持項目中央財政補助資金的,主要通過坡改梯、林草工程、小型水利水保工程等治理措施,保護和改善生態(tài)環(huán)境,為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)提供生態(tài)保障。對此,我國高度重視,出臺了一系列支持水土保持的政策舉措,推動水土保持工作取得重大進展和顯著成效。
對生產(chǎn)建設(shè)活動所占用土地的地表土應(yīng)當(dāng)進行分層剝離、保存和利用,做到土石方挖填平衡,減少地表擾動范圍;對于發(fā)展山丘區(qū)和風(fēng)沙區(qū)的生產(chǎn)和建設(shè)、減免下游河床淤積、削減洪峰、保障水利設(shè)施的正常運行和保證交通運輸、工礦建設(shè)、城鎮(zhèn)安全,具有重大意義。對廢棄的砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等存放地,應(yīng)當(dāng)采取攔擋、坡面防護、防洪排導(dǎo)等措施。生產(chǎn)建設(shè)活動結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時在取土場、開挖面和存放地的外露土地上植樹種草、恢復(fù)植被,對閉庫的尾礦庫進行復(fù)墾。在干旱缺水地區(qū)從事生產(chǎn)建設(shè)活動,應(yīng)當(dāng)采取防止風(fēng)力侵蝕措施,設(shè)置降水蓄滲設(shè)施,充分利用降水資源。