合理利用山丘區(qū)和風(fēng)沙區(qū)水土資源，維護(hù)和提高土地生產(chǎn)力以利于充分發(fā)揮水土資源的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，建立良好生態(tài)環(huán)境的事業(yè)。二是其地域性，由于各地自然條件的差異和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平、土地利用、社會(huì)狀況及水土流失現(xiàn)狀的不同，需要采取不同的手段。在 科學(xué) 發(fā)展 觀的指導(dǎo)下，水土保持應(yīng)該是建立人與 自然 和諧共處，保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的有力支撐。在水利方面，我國(guó)存在著水多、水少、水污、水濁的四大問題。其中水濁既獨(dú)自為害水體，又增加其他“三水”對(duì)河流的不利影響，處于關(guān)鍵地位。

我國(guó)財(cái)政撥付2013年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水土保持項(xiàng)目資金23564萬元，項(xiàng)目建設(shè)范圍涉及山西、重慶、寧夏等7個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）。生物措施指為防治水土流失，保護(hù)與合理利用水土資源，采取造林種草及管護(hù)的辦法，增加植被覆蓋率，維護(hù)和提高土地生產(chǎn)力的一種水土保持措施。我國(guó)財(cái)政已累計(jì)撥付2013年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水土保持項(xiàng)目資金61564萬元，占全年水土保持項(xiàng)目中央財(cái)政補(bǔ)助資金的，主要通過坡改梯、林草工程、小型水利水保工程等治理措施，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)提供生態(tài)保障。

我們?cè)谛藿ㄋ畮鞎r(shí)，必須要考慮到選址的問題，以此來遵循相應(yīng)的原則。對(duì)于發(fā)展山丘區(qū)和風(fēng)沙區(qū)的生產(chǎn)和建設(shè)、減免下游河床淤積、削減洪峰、保障水利設(shè)施的正常運(yùn)行和保證交通運(yùn)輸、工礦建設(shè)、城鎮(zhèn)安全，具有重大意義。這些原則主要有肚口的大小，集水的面積，大壩的壩址，以及地質(zhì)是否良好，根據(jù)澆灌區(qū)的高與低，是否有足夠的使用建筑材料為保障，在附近是否適合挖溢或是淹沒的損失有多大。并以此進(jìn)行綜合的考慮，明確水庫的組成部分，比如儲(chǔ)水、壩體、排水閘、進(jìn)水閘門的位置地地址。還要對(duì)風(fēng)對(duì)土壤的移動(dòng)形式也必須有所考慮，我們所說的水土保持的施工主要有三種形式，一是工程措施、二是生物措施、三是農(nóng)耕措施。