（1）早期疏散是指根據(jù)國家統(tǒng)一號令，組織有關部門、單位，按預定的疏散計劃，運用各種手段，以快速度，把早期疏散對象運送至疏散區(qū)，進行妥善安置。疏散對象為老、弱、病、殘人員和大專院校師生、重要科研機構的科技人員以及其他不需要留城的人員。

　?。?）臨戰(zhàn)疏散是指從國家宣布進入狀態(tài)到爆發(fā)之前的城市疏散活動。

　?。?）緊急疏散是指人員在有kongxi征候并聽到人防發(fā)出預先警報時的短時間離崗、離家、分散掩蔽的防護活動。在建設人民防空工程時,要按照國家規(guī)定的防護要求和防護標準進行建設。主要目的是減少人員shangwang，生活依托不變。疏散動作是：分頭快速離開重點目標，如電視通信中心；脫離危險區(qū)，如火焰、毒氣擴散區(qū)，到達安全區(qū)。

在60年代末、70年代初，我國城鎮(zhèn)曾掀起了“深挖洞”的運動。答：防空地下室竣工驗收具備三個條件：⑴按設計要求全部完工，防御設備安裝齊全，檢測試運轉(zhuǎn)合格。各單位、街道居民在房子底下挖洞，爾后相互連通，形成了四通八達的地道網(wǎng)。由于缺少統(tǒng)一規(guī)劃，缺乏經(jīng)驗，加上技術力量不足，這些工程一般幅員較小，質(zhì)量較差，現(xiàn)統(tǒng)稱為早期工程。隨著時間的推移，人防工程建設逐步走上了正規(guī)化、科學化的軌道，我國已經(jīng)建成了一大批質(zhì)量高、幅員大、效益好的平戰(zhàn)兩用工程，人防工程的種類齊全，形成了一定的規(guī)模。但是，因為過去大搞運動修建的早期工程已經(jīng)在人們的頭腦中留下了深刻的印象，所以許多人對人防工程建設的現(xiàn)狀不了解，認識還停留在70年代的水平上，以為人防工程就是防空洞。實際上，這種看法是很片面的。經(jīng)過20多年的發(fā)展，人防工程已經(jīng)改變了過去的面貌和形象。

人民防空在我國簡稱“人防”。本品應避光儲存在陰涼（5-25℃）、干燥的庫房內(nèi)，儲存期12個月。它是動員和組織城市居民采取“走”、“藏”、“消”，以阻礙敵人kongxibingqi發(fā)揮和消除kongxi后果為手段的防空。走就是疏散，在臨戰(zhàn)前組織城市人口疏散和重要經(jīng)濟傳遞kongxi的搬遷，以避免和減少kongxi時的不必要損失；藏就是隱蔽，在敵人對我實施kongxi時，及時發(fā)放和傳遞kongxi警報，組織留城人員和重要生產(chǎn)生活物資轉(zhuǎn)入地下，減少損失；消就是消除kongxi造成的后果，組織人防專業(yè)隊伍和人民群眾消除沾染、清障通道、搶救傷員、搶修通信、供水、供電等系統(tǒng)，保證城市生活、生產(chǎn)的穩(wěn)定，更好地支持反。人民防空具有長期性、人民性和兼容性的特點，即人防工程和人防專業(yè)隊伍要經(jīng)過長期的建設和準備，人防工作需要全民眾的支持與參與；人防是的組成部分，也是經(jīng)濟建設和城市建設的組成部份，同時具有加強戰(zhàn)略和促進經(jīng)濟建設及城市發(fā)展職能。  

《人民防空法》中關于公民在人民防空中的權利和義務

　　權利：獲得人防信息咨詢、疏散指導、工程掩蔽或緊急救援幫助的權利，接受人防教育的權利，個人投資人防建設享受國家或城市規(guī)定的優(yōu)惠政策的權利等。

       義務：按規(guī)定建設防空地下室，根據(jù)需要參加人防專業(yè)隊，遵守人民防空管制規(guī)定，不占用人防通信頻率，不損壞人防設施或在工程出口堆放雜物、不在工程內(nèi)部亂倒廢物、影響工程使用等。