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即指人們普遍的社會(huì)習(xí)慣,如衣食住行、風(fēng)俗習(xí)慣、生活方式、行為規(guī)范等。
(四)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
地區(qū)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對(duì)風(fēng)景園林的建設(shè)也是必不可少的因素之一。
通常,一個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)類(lèi)型、規(guī)模及其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展?fàn)顩r對(duì)于景觀環(huán)境
的規(guī)模、數(shù)量、布局、品質(zhì)以及建設(shè)質(zhì)量有著很大的限制作用。如果地區(qū)
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中更多的成分是第產(chǎn)業(yè)(如農(nóng)業(yè)、種植業(yè)等)和第二產(chǎn)業(yè),而不
是第三產(chǎn)業(yè)(如零售業(yè)、服務(wù)業(yè)),其對(duì)綠地的面積、分布和住房等的需求
將存在很大不同。
廣州市政府一直高度重視無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的工作,各有
關(guān)部門(mén)對(duì)該項(xiàng)工作也給予了大力的支持?!彼?全市機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì)上要求針對(duì)區(qū)縣殘聯(lián)的薄弱環(huán)節(jié)采取強(qiáng)
有力措施,加強(qiáng)而不是削弱殘聯(lián)組織建設(shè)。1999年我市進(jìn)行
“一年一小變”的城市改造工程,我會(huì)分別向市提出
了《關(guān)于在廣州市及市屬八區(qū)正在開(kāi)展的“城市形象工程”
建設(shè)項(xiàng)目興建無(wú)障礙設(shè)施的請(qǐng)示》,向市創(chuàng)建文明城市辦公室
提出了《關(guān)于在廣州市及市屬八區(qū)正在開(kāi)展的“一年一小變”
工作中做好無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)問(wèn)題的請(qǐng)示》,得到市政府辦公
廳、市委創(chuàng)建辦的高度重視,先后批轉(zhuǎn)各區(qū)、市有關(guān)部門(mén),要
求在城市規(guī)劃整治建設(shè)中結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。各級(jí)職能部
門(mén)均能按照《方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設(shè)計(jì)規(guī)范》
(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)范》)及廣州市實(shí)施細(xì)則進(jìn)行城市建設(shè)和改造,
使我市的無(wú)障礙的覆蓋面取得了新的突破。我市無(wú)障礙環(huán)境建
設(shè)所取得的成績(jī)離不開(kāi)各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)的重視。
應(yīng)當(dāng)承認(rèn),事物發(fā)展是不平衡的。不同地區(qū)“兼職殘聯(lián)
———專(zhuān)職殘聯(lián)但兼職多———兼職減少至真正意義上的專(zhuān)職”
等幾個(gè)階段的演進(jìn)有快有慢,有的早已實(shí)現(xiàn),有些滯后,甚至
有反復(fù),都不奇怪。1999年4月市政府專(zhuān)
門(mén)召開(kāi)了廣州市無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)工作會(huì)議,市建委、市規(guī)劃局、市政園林局、市殘聯(lián)等50多個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)負(fù)責(zé)人
出席了會(huì)議。在基層政府承擔(dān)任務(wù)過(guò)多與編制有限這一
對(duì)矛盾以前,在不少職能部門(mén)專(zhuān)職干部也存在兼職情
況的條件下,要承認(rèn)這是帶有共性的現(xiàn)象。街鎮(zhèn)殘聯(lián)干部兼職
問(wèn)題的解決,需要有一個(gè)過(guò)程。我們要做的,是適應(yīng)這個(gè)過(guò)
程,縮短這個(gè)過(guò)程,爭(zhēng)取矛盾向有利方面轉(zhuǎn)化。強(qiáng)求一律往往
是有害的。東山區(qū)為在編的街殘聯(lián)理事長(zhǎng)增聘一名殘疾人助
理,費(fèi)用由區(qū)殘聯(lián)與所在街分擔(dān)的做法,可視為保持街殘聯(lián)機(jī)
構(gòu)規(guī)格又增加辦實(shí)事人手的有益變通。還應(yīng)歡迎更多不同模式
的嘗試。