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農(nóng)業(yè)規(guī)劃簡介
農(nóng)業(yè)規(guī)劃是比較周密的、長遠(yuǎn)的農(nóng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃。其范圍可以是周密的、區(qū)域性的和企業(yè)性的。農(nóng)業(yè)規(guī)劃是農(nóng)業(yè)政策管理的一個(gè)基本內(nèi)容。農(nóng)業(yè)規(guī)劃應(yīng)充分體現(xiàn)國家的農(nóng)業(yè)政策。農(nóng)業(yè)規(guī)劃是一項(xiàng)動態(tài)的、經(jīng)常性的工作,應(yīng)根據(jù)新的情況不斷調(diào)整和修正。農(nóng)業(yè)規(guī)劃與農(nóng)業(yè)計(jì)劃是兩個(gè)既有聯(lián)系又有區(qū)別的概念。農(nóng)業(yè)規(guī)劃是對較大范圍、較大規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的一種較長時(shí)間的總方向、大目標(biāo)、主要步驟和重大措施的設(shè)想藍(lán)圖;相對而言,農(nóng)業(yè)計(jì)劃范圍較小,時(shí)期較短,內(nèi)容更具體。
農(nóng)業(yè)規(guī)劃的準(zhǔn)則
必須根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w生態(tài)環(huán)境特點(diǎn)、自然 條件和社會經(jīng)濟(jì)條件,選擇農(nóng)民群眾關(guān)心、效益快的項(xiàng)目。揚(yáng)長避短,發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢,制定規(guī)劃,發(fā)展適合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的類型和模式。
根據(jù)生態(tài)學(xué)原理合理設(shè)計(jì)食物鏈,利用農(nóng)業(yè)有機(jī)物質(zhì),包括“廢棄物”(指死體、殘?bào)w、排泄物)等實(shí)行多次利用、多級得益、循環(huán)利用和深加工等。
綠色植物是轉(zhuǎn)化太陽能,實(shí)現(xiàn)首要生產(chǎn)的重要機(jī)器,是保護(hù)生態(tài)環(huán)境較重要的措施,應(yīng)充分考慮將一切土地和部分水面綠化起來。
農(nóng)業(yè)規(guī)劃的土地流轉(zhuǎn)
嚴(yán)格控制休閑農(nóng)業(yè)土地農(nóng)轉(zhuǎn)非的審批。目前各地在建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目時(shí),對土地非正常利用的情況比較嚴(yán)重,主要表現(xiàn)是隨意改變土地的使用方向,導(dǎo)致休閑農(nóng)業(yè)土地的非農(nóng)化傾向非常突出;大片土地被休閑娛樂用地、住房用地、停車場地、交通用地等非農(nóng)設(shè)施占用,導(dǎo)致大量耕地改變了使用方向,造成對農(nóng)業(yè)可耕地的“蠶食”。
農(nóng)業(yè)規(guī)劃需要多方考慮
我國正在推行建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),我們需要提醒的是“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”不等于是“豪華農(nóng)業(yè)”,不是設(shè)備和設(shè)施的簡單堆積,賠錢賺吆喝更不是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應(yīng)有的特征。因此,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應(yīng)該是一個(gè)“優(yōu)化”的農(nóng)業(yè),應(yīng)該是從生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施裝備,以及農(nóng)業(yè)從業(yè)者素質(zhì)、信息化需求和綜合效益等多方面的考慮,是一個(gè)綜合優(yōu)化的結(jié)果。隨著改革的不斷深入,特別是“三嚴(yán)三實(shí)”重要思想指導(dǎo)下,規(guī)劃更要堅(jiān)持“謀事要實(shí)”。