工程建設(shè)工程咨詢單位，作為一個(gè)新興行業(yè)，其取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)暫時(shí)未出，按照其主要工作內(nèi)容，包含前期項(xiàng)目策劃、可研、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工過(guò)程管理、移交等工作內(nèi)容來(lái)看，其取費(fèi)應(yīng)參照上述工作內(nèi)容。同時(shí)，對(duì)建設(shè)單位而言，全過(guò)程咨詢應(yīng)是省錢的一種技術(shù)服務(wù)，因此，上述二者矛盾的調(diào)和，需要后期在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中不斷摸索，以期找到雙方的利益平衡點(diǎn)。以福建省某縣道路拓寬改造工程全過(guò)程工程咨詢服務(wù)項(xiàng)目為例，本工程建設(shè)工程咨詢單位費(fèi)用控制價(jià)為260.9萬(wàn)元，項(xiàng)目建安費(fèi)預(yù)估5332.76萬(wàn)元，取費(fèi)費(fèi)率約4.9%，基本與現(xiàn)有的設(shè)計(jì)及施工監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)持平，前期策劃、報(bào)批報(bào)建、勘察及后期的收尾決算等未納入計(jì)費(fèi)，這與工程全過(guò)程咨詢所含服務(wù)內(nèi)容的實(shí)際成本是有較大出入的。

  決策階段要根據(jù)使用者需求對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究論證、投資及融資策劃。具體咨詢工作包括：調(diào)查研究、規(guī)劃設(shè)計(jì)、方案比選、制定融資方案、編制可行性研究報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、實(shí)施策劃等等。決策階段對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目的影響重大，是全過(guò)程工程咨詢的主要階段。在這一階段，建設(shè)工程咨詢單位人員要清楚地認(rèn)識(shí)到使用者直接和潛在的所有需求，通過(guò)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，將需求轉(zhuǎn)化為設(shè)計(jì)方案，確定合理的建設(shè)規(guī)模、測(cè)算實(shí)現(xiàn)效益化的投資額度。為了實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo)，決策階段建議設(shè)計(jì)人員和工程造價(jià)人員提前介入，了解項(xiàng)目的建設(shè)背景，充分領(lǐng)會(huì)項(xiàng)目的使用需求，通過(guò)前期調(diào)研完善設(shè)計(jì)、優(yōu)化投資構(gòu)成，設(shè)計(jì)人員和工程造價(jià)人員還應(yīng)充分結(jié)合，不斷優(yōu)化方案設(shè)計(jì)，將有效的資源發(fā)揮出作用，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資效益化。

  目前多地開(kāi)始大規(guī)模推進(jìn)全過(guò)程咨詢服務(wù)，并且公示了批和第二批全資項(xiàng)目的試點(diǎn)單位，那么問(wèn)題就出來(lái)了。目前批和第二批的全過(guò)程工程咨詢?cè)圏c(diǎn)單位有建設(shè)工程咨詢單位服務(wù)的業(yè)績(jī)嗎？具備全過(guò)程工程咨詢的專業(yè)人才和專業(yè)團(tuán)隊(duì)嗎？這讓我想起了PPP庫(kù)，批入庫(kù)的企業(yè)和個(gè)人，這些從根本上就沒(méi)有參加過(guò)專業(yè)的培訓(xùn)或者并沒(méi)有相關(guān)業(yè)績(jī)作支持，終把PPP做成了BOT，甚至有些偽還說(shuō)PPP就是BOT! 然后各地的PPP項(xiàng)目陸續(xù)踩紅線，導(dǎo)致PPP項(xiàng)目讓很多人開(kāi)始質(zhì)疑。

  今天的建設(shè)工程咨詢單位服務(wù)也同樣會(huì)走上當(dāng)年P(guān)PP紅線叫停的老路，全資領(lǐng)域由監(jiān)理工程師作為主導(dǎo)或造價(jià)師，設(shè)計(jì)師等，單一領(lǐng)域咨詢?nèi)藛T作牽頭，這讓小編苦笑不得！甚至有的企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)人才的培養(yǎng)根本不重視，放話有關(guān)系就可以，什么專業(yè)不專業(yè)的！價(jià)咨詢領(lǐng)域 是造價(jià)師，工程咨詢領(lǐng)域 是咨詢工程師，監(jiān)理領(lǐng)域是監(jiān)理工程師、設(shè)計(jì)院是設(shè)計(jì)師，全過(guò)程工程咨詢領(lǐng)域，還是這些師在牽頭在負(fù)責(zé)，請(qǐng)問(wèn)這和單一領(lǐng)域的區(qū)別是什么？

  建設(shè)工程咨詢單位是為了從根本上解決單一領(lǐng)域咨詢服務(wù)的弊端， 成本高，風(fēng)險(xiǎn)高，時(shí)間長(zhǎng)，落地難，等等的以一系列問(wèn)題。所以建議部分第三方咨詢機(jī)構(gòu)，企業(yè)賺錢是根本，但立足未來(lái)就必須掌握核心技術(shù)！在推行全過(guò)程工程咨詢中，怎么組織和運(yùn)作一個(gè)咨詢團(tuán)隊(duì)是一個(gè)棘手的問(wèn)題。其關(guān)鍵在于認(rèn)識(shí)到不同組織形式的優(yōu)缺點(diǎn)

  全咨項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中，項(xiàng)目管理、監(jiān)理等工作需要全職參與到臨時(shí)的全咨項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，但對(duì)于造價(jià)、招標(biāo)代理、設(shè)計(jì)等工作都是間斷性的，對(duì)于一般規(guī)模的項(xiàng)目更多的可能會(huì)采用弱矩陣式（以職能管理為主），沒(méi)有全過(guò)程工程項(xiàng)目管理師因此仍存在大量全資項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)與職能部門之間的協(xié)調(diào)工作。如考核歸職能部門還是歸全資團(tuán)隊(duì)就是一個(gè)典型的問(wèn)題。

建設(shè)工程咨詢單位的優(yōu)勢(shì)

  跨階段：根據(jù)建設(shè)工程咨詢單位的定義就可以發(fā)現(xiàn)，全過(guò)程工程咨詢是對(duì)工程項(xiàng)目決策、實(shí)施、運(yùn)營(yíng)等全階段提供全生命周期的咨詢服務(wù)。這就使得項(xiàng)目各階段的界面可以相互打破，彼此相互滲透，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目咨詢的整體性、連續(xù)性和靈活性，發(fā)揮出1 1>2的效果。

  跨組織：全過(guò)程工程咨詢單位是具有相關(guān)資質(zhì)和能力，提供全過(guò)程工程咨詢的獨(dú)立機(jī)構(gòu)或者聯(lián)合體。即意味著全過(guò)程工程咨詢是一個(gè)具有各專業(yè)咨詢單位的聯(lián)合體或者是能夠提供各專業(yè)咨詢服務(wù)的機(jī)構(gòu)。它能夠打破原有組織的界面做到無(wú)縫連接又能夠有機(jī)運(yùn)行。跨人員：建設(shè)工程咨詢單位模式中，不同專業(yè)的咨詢工程師組建團(tuán)隊(duì)，由總咨詢工程師統(tǒng)籌安排，分工協(xié)作，彌補(bǔ)了多個(gè)單一服務(wù)團(tuán)隊(duì)組合下可能出現(xiàn)的管理疏漏和缺陷，極大提高了服務(wù)質(zhì)量和目標(biāo)。同時(shí)，有利于激發(fā)專業(yè)咨詢師的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。

  業(yè)主只用出一個(gè)總價(jià)合同將建設(shè)項(xiàng)目咨詢階段承包給一家或者多家組成的聯(lián)合體就可以了，這樣不僅業(yè)主不用 超成本投入，咨詢單位和可以將項(xiàng)目的前期工作在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成，同時(shí)責(zé)任能夠明確到人。所以對(duì)于業(yè)主來(lái)說(shuō)，一定會(huì)選擇建設(shè)工程咨詢單位服務(wù)，因?yàn)槿Y可以給業(yè)主減少和降低，風(fēng)險(xiǎn)、時(shí)間、經(jīng)濟(jì)投入。從政府層面分析，房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目采用全過(guò)程工程咨詢服務(wù)，國(guó)有投資和政府投資項(xiàng)目?jī)?yōu)先開(kāi)展全過(guò)程工程咨詢服務(wù)，，政府投資和國(guó)有投資優(yōu)先采用全過(guò)程工程咨詢，政府之所以要求國(guó)有投資和政府投資的項(xiàng)目采用全過(guò)程工程咨詢有幾點(diǎn)目的。