建筑全過程工程咨詢收費標(biāo)準(zhǔn)收費模式詳解

  建筑全過程工程咨詢收費標(biāo)準(zhǔn)是近兩年提出的新的工程建設(shè)組織模式，它的管理機制、運行方式還處于探索階段。各試點省、市相繼發(fā)布了全過程工程咨詢試點工作方案，對全過程工程咨詢收費問題進(jìn)行了積極探索。筆者整理了部分省市全過程工程咨詢試點方案收費標(biāo)準(zhǔn)：韶關(guān)市提出采用基本酬金的收費標(biāo)準(zhǔn)，其他省市確定了基本酬金加獎勵的收費標(biāo)準(zhǔn)。基本酬金主要采取疊加法確定，根據(jù)現(xiàn)有的咨詢收費標(biāo)準(zhǔn)，包括前期咨詢收費、規(guī)劃設(shè)計收費、勘察設(shè)計收費、造價咨詢收費、監(jiān)理費、招標(biāo)代理收費等，分別計算后累加。

  四川、廣西兩地額外提出以人工價法確定基本酬金，根據(jù)建筑全過程工程咨詢收費標(biāo)準(zhǔn)過程中投入的人數(shù)、人員職業(yè)資格、服務(wù)內(nèi)容采用人工計時單價收費。全過程工程咨詢企業(yè)提出并落實合理化建議，為工程項目節(jié)約了開支創(chuàng)造了收益，建設(shè)單位給予其獎勵，獎勵按照節(jié)省投資額的一定比例提取，具體比例由建設(shè)單位和咨詢企業(yè)根據(jù)實際情況在合同中約定。目前，我國沒有統(tǒng)一的工程造價咨詢收費標(biāo)準(zhǔn)，工程造價收費按地方規(guī)定執(zhí)行，沒有地方規(guī)定的參照中價協(xié)[2013]35號文。

  工程造價咨詢收費實行政府指導(dǎo)價和市場價兩種標(biāo)準(zhǔn)，各地區(qū)收費費率略有差異，但標(biāo)準(zhǔn)相對固定，一般按照工程造價總額的2‰~3%收取。建筑全過程工程咨詢收費標(biāo)準(zhǔn)按照投資決策階段、設(shè)計階段、招標(biāo)階段、施工階段、竣工結(jié)算階段的不同工作內(nèi)容，選取不同基數(shù)，實行差額定率累進(jìn)計費方式，視咨詢項目難易程度在規(guī)定的浮動范圍內(nèi)確定收費標(biāo)準(zhǔn)。此外，35號文中提出，鋼筋工程精細(xì)計量需附加收費：鋼筋及預(yù)埋鐵件按照重量單獨計費，部分地區(qū)列舉了技術(shù)咨詢工時收費標(biāo)準(zhǔn)。

建筑全過程工程咨詢收費標(biāo)準(zhǔn)項目的重要性

  建筑全過程工程咨詢收費標(biāo)準(zhǔn)是我們工程造價咨詢的重大的歷史機遇，如果我們不抓住，我們就永遠(yuǎn)是當(dāng)一個配角。很多人問我說，如果我們不搞全過程工程咨詢我們能不能生存，能生存，能生存，沒問題！但是我們永遠(yuǎn)是一個配合的行業(yè)，永遠(yuǎn)是一個小角色。

  建筑全過程工程咨詢收費標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)有一個優(yōu)勢，原來叫全過程工程造價咨詢，現(xiàn)在把“造價”拿掉就全過程工程，我們要樹立信心，義無反顧的去做，“三個一”是我們的路徑，即，一個人，一條模式，一個路徑。一個人就是一個總咨詢師，一個模式就是策劃、投資管控加上增值三位一體的全咨模式，一條路徑就是“1 N”。一個人，有沒有這樣的人，總咨詢師你們不上也沒關(guān)系，但是你要考慮，你通過別的方式能不能培養(yǎng)總咨詢師來。現(xiàn)在是一個窗口期，建設(shè)部的領(lǐng)導(dǎo)看到我這句話，因為現(xiàn)在管理辦法草案到現(xiàn)在沒有定論，現(xiàn)在建設(shè)部很多領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)樹立了一種思想，除了設(shè)計牽頭的全過程工程咨詢模式以外，可能還有別的模式，就是包括工程造價咨詢企業(yè)來牽頭，這都有可能。

  建筑全過程工程咨詢收費標(biāo)準(zhǔn)項目管理師定位為全過程工程咨詢項目總負(fù)責(zé)人，也就是咨詢型代建項目的負(fù)責(zé)人。全過程工程項目管理師要統(tǒng)領(lǐng)可研、設(shè)計管理、招標(biāo)代理、施工管理、運營管理以及全生命造價管控的咨詢服務(wù)和過程控制工作。全過程工程咨詢項目的全過程工程項目管理師除自身專業(yè)外要掌握項目管理和人文社科通識，新時代新咨詢對專業(yè)人士提出了新的要求和挑戰(zhàn)。為了適應(yīng)未來人類社會的集成范式，急需重構(gòu)總負(fù)責(zé)人的知識體系。

建設(shè)單位應(yīng)落實建筑全過程工程咨詢收費標(biāo)準(zhǔn)

  建設(shè)單位應(yīng)落實建筑全過程工程咨詢收費標(biāo)準(zhǔn)建筑工程施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位管理人員考勤的首要責(zé)任，要嚴(yán)格按照法律、法規(guī)要求進(jìn)行招標(biāo)，嚴(yán)禁隨意提高投標(biāo)門檻行為。要加強對建設(shè)項目的自身管理，督促監(jiān)理、施工等參建各方落實各自的質(zhì)量安全責(zé)任，依法依規(guī)在崗履職，完善項目質(zhì)量體系。要嚴(yán)格實施項目現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員考勤制度，要注冊登錄市平臺，建筑全過程工程咨詢收費標(biāo)準(zhǔn)要對現(xiàn)場關(guān)鍵崗位管理人員進(jìn)行考勤，對不按中標(biāo)承諾人員組建項目管理機構(gòu)的施工、建筑全過程工程咨詢收費標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)，應(yīng)依照合同約定追究違約責(zé)任。要對施工項目部、現(xiàn)場監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員配備和到崗履職情況進(jìn)行檢查，尤其是關(guān)鍵崗位人員對關(guān)鍵部位施工到崗履職情況的檢查，并形成檢查記錄，發(fā)現(xiàn)人員配備不達(dá)標(biāo)、擅自更換、不到崗、不按規(guī)定履行職責(zé)的，應(yīng)責(zé)令其改正；對拒不改正的，應(yīng)及時報告工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)和建設(shè)市場監(jiān)管部門。

  施工總承包企業(yè)要履行現(xiàn)場項目部、監(jiān)理部關(guān)鍵崗位管理人員考勤的主體責(zé)任。安排專人負(fù)責(zé)管理人員的考勤，并及時將考勤信息傳送到市平臺。負(fù)責(zé)保障考勤設(shè)備的聯(lián)網(wǎng)、供電，確保設(shè)備數(shù)據(jù)正常傳送，因管理不善造成考勤信息無法及時傳送的，施工總承包單位承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。施工項目部、現(xiàn)場監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)及本通知規(guī)定，落實考勤制度，嚴(yán)格履行崗位職責(zé)。

  建筑全過程工程咨詢收費標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)要把項目管理人員的考勤情況作為監(jiān)理的一項重要內(nèi)容。現(xiàn)場監(jiān)理部應(yīng)加強對施工項目部關(guān)鍵崗位人員在崗履職情況的監(jiān)督，項目總監(jiān)理工程師應(yīng)安排專人檢查并形成檢查記錄。對發(fā)現(xiàn)人員配備不達(dá)標(biāo)、擅自更換、不到崗、不按規(guī)定履行職責(zé)的，總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)整責(zé)令其改正并報告建設(shè)單位。現(xiàn)場監(jiān)理部每期工地例會須形成會議紀(jì)要，并附參會簽到表，由參會人員本人簽字確認(rèn)。