我國的土地性質(zhì)有兩種。一種是國有土地，另一種是農(nóng)民集體所有的土地。

國有土地使用權(quán)是指國有土地的使用人依法利用入地并取得收益的權(quán)利，國有土地使用權(quán)的取得方式有劃撥、出讓、出租、入股等，有償取得的國有土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓、出資、和繼承。農(nóng)民集體土地使用權(quán)則是指農(nóng)民集體土地的使用人依法利用入地并取得收益的權(quán)利。

1、城市規(guī)劃管理部門根據(jù)城市總體規(guī)劃的需要，對某宗具體用地所規(guī)定的用途。根據(jù)城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用準(zhǔn)（GB50137-2011），城鄉(xiāng)用地分為2大類、9中類、14小類，而常用的用地性質(zhì)實(shí)際上是指其中一小類——H11城市建設(shè)用地的性質(zhì)分類。

為加強(qiáng)土地利用開發(fā)統(tǒng)籌，松山湖片區(qū)將編制片區(qū)用地供應(yīng)計(jì)劃。由松山湖管委會牽頭，發(fā)改、規(guī)劃、國土、環(huán)保等部門協(xié)同根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位等，合理編制片區(qū)每年用地供應(yīng)計(jì)劃，科學(xué)合理設(shè)定居住、工業(yè)等用地供應(yīng)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局、進(jìn)度和產(chǎn)業(yè)類別、土地使用條件等。探索統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)土地利用利益分成機(jī)制，打破行政界線的局限，合理確定各產(chǎn)業(yè)區(qū)域的功能分工及定位，將產(chǎn)業(yè)在全片區(qū)布局，使一園六鎮(zhèn)聯(lián)結(jié)起來，形成產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)土地資源要素在片區(qū)的合理配置與流動。

在探索新型產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)制度方面，松山湖片區(qū)將爭取片區(qū)內(nèi)試點(diǎn)創(chuàng)新企業(yè)用地方式，強(qiáng)化建設(shè)用地市場化配置的產(chǎn)業(yè)招商導(dǎo)向和批后監(jiān)管，研究差別化供地政策，探索工業(yè)用地長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等出讓方式，降低工業(yè)、制造業(yè)企業(yè)用地成本，更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。研究新型產(chǎn)業(yè)用地管理辦法，產(chǎn)業(yè)用地分割銷售辦法，提高產(chǎn)業(yè)用地利用效率，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

5A智能化寫字樓的出現(xiàn)體現(xiàn)了寫字樓對辦公的一種追求。但很多的5A寫字樓在企業(yè)的發(fā)展過程中卻也表現(xiàn)出很多的不完善:位于喧鬧的商務(wù)中心區(qū)、高密度的建筑和人群、有限的空間和綠化。"喧鬧、擁擠、壓抑"改變了"智能、便捷、"的本質(zhì)。過于側(cè)重效率而忽視了舒適度的5A寫字樓，顯然很難滿足人們更高的辦公環(huán)境要求。

在這種背景下，一種更加重視生態(tài)、環(huán)保及舒適性的應(yīng)運(yùn)而生。所謂5O寫字樓，是指oxygen(氧氣)、office park(花園辦公)、open(開放而自由)、own(獨(dú)立私家電梯/空調(diào))opportunity(發(fā)展前景)。一般這種寫字樓都具有偏離都市中心、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、建筑密度低、規(guī)模大、業(yè)態(tài)全，地段好的特征，是5A寫字樓的升級版本。