紫旭節(jié)能環(huán)保是一家專業(yè)的環(huán)保咨詢服務(wù)公司，是省級高新技術(shù)企業(yè)和中小型科技企業(yè)。為全國各地的客戶提供一站式水土保持方案編制服務(wù)。累計服務(wù)兩百多家公共機構(gòu)，幾千家各類企業(yè)。專家團隊一站式服務(wù)，為您量身定制水保整體解決方案。

適用審批情形的水土保持方案技術(shù)審查流程

圖1 適用審批情形的水土保持方案技術(shù)審查流程圖。對適用審批情形的水土保持方案，編制完成后由建設(shè)單位將資料上報水務(wù)主管部門郵箱，水務(wù)主管部門將方案傳給第三方技術(shù)審查單位，技術(shù)審查單位先對方案進行預(yù)審，審查內(nèi)容包括: 項目立項資料是否合法; 若有棄土，看是否有棄土承諾函; 方案的章節(jié)、內(nèi)容、深度是否合理; 圖紙是否清晰等。對不符合要求的方案提出預(yù)審意見，并反饋給建設(shè)單位讓設(shè)計單位修改。監(jiān)測本底值應(yīng)為補報方案時的現(xiàn)狀監(jiān)測值，監(jiān)測時段應(yīng)從補報方案時開始到設(shè)計水平年結(jié)束。

預(yù)審合格后，按照《生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案技術(shù)評審細則》規(guī)定邀請水土保持工程類、植物類、綜合類和技經(jīng)類等方面的專家，實行專家負責(zé)制，并且通知水行政主管部門代表、建設(shè)單位、主設(shè)單位等參加會議，專家組現(xiàn)場出具專家評審意見并簽。設(shè)計單位根據(jù)專家意見修改完善后送專家組長復(fù)核，復(fù)核無誤后，簽字確認，技術(shù)審查單位出具技術(shù)審查意見，確認方案各項內(nèi)容符合要求; 然后由建設(shè)單位上報資料，水務(wù)主管部門審查合格后出具批文。（3）建議施工管理部門嚴格按照國家要求，以招的方式選擇建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位，以確保水土保持工程質(zhì)量。

紫旭節(jié)能環(huán)保是一家專業(yè)的水土保持咨詢服務(wù)公司，是省級高新技術(shù)企業(yè)和中小型科技企業(yè)。為全國各地的客戶提供一站式專業(yè)服務(wù)。累計服務(wù)兩百多家公共機構(gòu)，幾千家各類企業(yè)。專家團隊一站式服務(wù)，為您量身定制環(huán)評整體解決方案。

依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)水土保持方案的限制性規(guī)定對工程選址的限制性因素進行分析，結(jié)果顯示該水利樞紐工程的壩址處不存在限制性因子。但是，因項目區(qū)地形陡峭使得渣場選址存在困難，由此形成水土保持限制性因子; 施工場地的擾動范圍廣、占地面積大，因此在平緩的耕園地宜作為施工設(shè)施的布置區(qū)域，開發(fā)建設(shè)項目的水土保持制約因子還要考慮耕地的占壓。水土保持敏感區(qū)主要包括飲用水源保護區(qū)、基本生態(tài)控制區(qū)、河道、水庫及水工程管理范圍、重要基礎(chǔ)設(shè)施管理范圍區(qū)、高陡邊坡區(qū)等。所以，水保方案優(yōu)化應(yīng)重點考慮有效防護和合理確定渣場、恢復(fù)耕園地等問題。

作為建設(shè)類項目，根據(jù)水土保持相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，輸變電工程的水土保持監(jiān)測是從施工準(zhǔn)備期開始至設(shè)計水平年結(jié)束。根據(jù)主體工程實際進展情況，工程施工準(zhǔn)備期很短，所以把施工準(zhǔn)備期和施工期的監(jiān)測工作放在同一個時段進行監(jiān)測，水土保持監(jiān)測工作共分為2 個時段。二是對水土流失防治6項指標(biāo)作了調(diào)整，增加了渣土防護率、表土保護率2項指標(biāo)。

初始時段，在水土保持施工準(zhǔn)備期制定監(jiān)測實施方案，調(diào)查水土流失背景值。在施工期調(diào)查各土地利用類型面積，重點監(jiān)測主體工程建設(shè)過程中擾動面積變化情況、臨時防護措施的落實情況，取土、棄渣數(shù)量及措施的布設(shè)情況，完成階段水土保持方案報告;

第2 時段，在運行期重點監(jiān)測各項防治措施的運行狀況、水土保持措施實施的效果等，完成監(jiān)測總結(jié)報告，準(zhǔn)備項目水土保持專項驗收。

表土剝離是水土保持方案編制中的一項內(nèi)容，其對于水土保持方案編制的質(zhì)量會造成直接影響，因此，人們加強了對該項內(nèi)容的重視。但是，從實際情況來看，表土剝離在水土保持方案編制中仍然存在一定問題，因此，要做好表土剝離的分析工作。

編制水土保持方案過程中，針對表土剝離的設(shè)計情況，主要觀點有以下兩種：

①具體剝離量應(yīng)當(dāng)依據(jù)需求進行，具體做法如下：先對項目區(qū)域內(nèi)需要恢復(fù)植被面積的具體情況進行計算，對覆土的具體厚度進行準(zhǔn)確估算，然后依據(jù)估算結(jié)果，完成對所表土量的估算，對表土剝離面積進行確定。

②依據(jù)供給剝離，依據(jù)項目區(qū)域能夠供給的量，完成相應(yīng)的表土剝離作業(yè)。兩種不同的表土剝離方案在具體應(yīng)用過程中優(yōu)缺點也

會有所不同，

前者優(yōu)點：可以滿足項目建設(shè)的具體需求，對表土堆放占地，以及相應(yīng)的保護措施進行合理優(yōu)化；缺點：會浪費土壤資源[2]。后者的優(yōu)點：能夠?qū)崿F(xiàn)對表土資源的有效保護；缺點：一旦表土剝離量過大，周圍沒有需求項目時，將會引起資源浪費。因此，在具體方案編制時，要依據(jù)實際情況，選擇合理的表土剝離方案，這也是該項工作的一項難點。本項目選址位于水土流失重點治理區(qū)，按照相關(guān)要求，需嚴格執(zhí)行建設(shè)類項目一類防治標(biāo)準(zhǔn)，同時優(yōu)化施工工藝、提治目標(biāo)值、減少植被損壞范圍。