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在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,招標代理機構(gòu)的外部環(huán)境正在或?qū)⒗^續(xù)發(fā)生較大的變化,招標代理服務(wù)需要根據(jù)外部環(huán)境的變化而適時調(diào)整。而長期以來招標采購代理服務(wù)普遍存在重法規(guī)輕專業(yè)、重流程輕需求、重時間輕質(zhì)量、重資質(zhì)輕品牌等問題。隨著政府簡政放權(quán)、“互聯(lián)網(wǎng)”招標采購行動計劃等改革措施的不斷深化,特別是逐步放開招標采購代理資質(zhì)資格和服務(wù)收費標準后,
二,《招標法實施條例》第五條規(guī)定:“國家鼓勵利用信息網(wǎng)絡(luò)進行電子招標”。之所以鼓勵推行電子招標,在于其可以利用先進的技術(shù)手段有效防止弄虛作假、暗箱操作、圍標等行為的頻頻發(fā)生。
同時,整個招標過程都在網(wǎng)上進行,可方便有關(guān)人員直觀地查看進展,及時發(fā)現(xiàn)并解決招標過程中的各種問題,有效控制風(fēng)險,有利于對招標實施全過程監(jiān)控,及時準確地掌握全程信息。
同時,招標代理機構(gòu)還可在新興業(yè)務(wù)領(lǐng)域開拓占領(lǐng)市場,例如,《招標采購代理規(guī)范》設(shè)置了國家倡導(dǎo)的電子招標分則、基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營分則,為招標代理機構(gòu)提供這些新興領(lǐng)域的招標采購代理服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。
總之,隨著招標代理行業(yè)新的“游戲規(guī)則”的出臺,招標代理機構(gòu)須順應(yīng)潮流,以規(guī)范求發(fā)展,才是終立足市場之道。
招標代理的資格認定制度
《招標法》第十四條規(guī)定:“從事工程建設(shè)項目招標代理業(yè)務(wù)的招標代理機構(gòu),其資格由或者省、自治區(qū)、直轄市的建設(shè)行政主管部門認定。具體辦法由建設(shè)行政主管部門會同有關(guān)部門制定。從事其他招標代理業(yè)務(wù)的招標代理機構(gòu),其資格認定的主管部門由規(guī)定。
招標代理機構(gòu)與行政機關(guān)和其他不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系?!?