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因勞務(wù)派遣適用崗位限制,存在被行政機(jī)關(guān)進(jìn)行行政處罰,并對(duì)勞務(wù)派遣人員承擔(dān)賠償責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)?!秳趧?dòng)合同法》第六十六條規(guī)定:“勞務(wù)派遣用工是補(bǔ)充形式,只能在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施?!睂?duì)勞務(wù)派遣勞動(dòng)者可以適用的崗位進(jìn)行了限制。實(shí)踐中,存在個(gè)別單位突破崗位限制使用勞務(wù)派遣人員的情況,如在現(xiàn)金結(jié)算賬戶開(kāi)卡工作、殘損幣整點(diǎn)、文件收發(fā)(包括涉密文件)、同城票交換工作、現(xiàn)金押運(yùn)車(chē)倆駕駛等領(lǐng)域,均有使用勞務(wù)派遣人員的情況。勞動(dòng)行政部門(mén)可依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第九十二條:“勞務(wù)派遣單位、用工單位違反本法有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的,由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,以每人五千以上一萬(wàn)元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。用工單位給被派遣勞動(dòng)者造成損害的,勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任?!钡囊?guī)定,對(duì)有上述情況的基層行處以行政處罰,被派遣勞動(dòng)者可以實(shí)際從事的為主要業(yè)務(wù)為由,要求確認(rèn)與用工單位之間的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,并主張相應(yīng)賠償責(zé)任。
勞務(wù)派遣存在以下法律風(fēng)險(xiǎn):
1.勞動(dòng)關(guān)系不清晰。勞務(wù)型公司與用人單位簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議,用人單位不直接與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,造成勞動(dòng)者勞動(dòng)關(guān)系和工作崗位分別屬于兩家單位的情況。
2.工資支付不透明。由于勞動(dòng)者的勞動(dòng)關(guān)系和工作崗位分屬兩家,出現(xiàn)部分勞務(wù)型企業(yè)隨意克扣工資,不按月發(fā)放工資、不按規(guī)定結(jié)付加班工資等情況,勞動(dòng)者的權(quán)益受侵害后責(zé)任主體不明確。
3.社會(huì)保險(xiǎn)不參加。勞務(wù)型公司不為勞務(wù)人員辦理參保手續(xù),不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),或者是讓勞務(wù)人員自己承擔(dān)繳納全部的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
4.可承接崗位有限制。勞務(wù)派遣一般在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施。臨時(shí)性,是指用工單位的工作崗位存續(xù)時(shí)間不超過(guò)六個(gè)月;輔助性,是指用工單位的工作崗位為非主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位;替代性,是指用工單位的勞動(dòng)合同制職工在該崗位上無(wú)法工作的一定期間,可由被派遣的勞動(dòng)者替代工作。
勞務(wù)派遣崗位設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)防范
1.勞務(wù)派遣崗位的“三性”要求
《勞動(dòng)合同法》修正案對(duì)勞務(wù)派遣的崗位進(jìn)行了明確限制,行政機(jī)關(guān)對(duì)勞務(wù)派遣崗位的管制將更加嚴(yán)格,可以采用勞務(wù)派遣形式用工的崗位于臨時(shí)性、輔助性、替代性崗位。
2.勞務(wù)派遣崗位的比例限制
《勞動(dòng)合同法》第六十六條第三款要求:“用工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量,不得超過(guò)其用工總量的一定比例,具體比例由國(guó)家勞務(wù)院勞動(dòng)行政部門(mén)規(guī)定?!蓖瑫r(shí)《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》第四條也作了明確規(guī)定:“用工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量,使用的被派遣勞動(dòng)者數(shù)量不得超過(guò)其用工總量的10%?!?
3.不參加社會(huì)保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)
有的用人單位采取勞務(wù)派遣用工形式,逃避社會(huì)保險(xiǎn)義務(wù),而勞務(wù)型公司又未為勞務(wù)人員辦理參保手續(xù)與繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用,或者是讓勞務(wù)人員自己承擔(dān)繳納全部的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
4.勞務(wù)派遣單位不具備勞務(wù)派遣資格的后果
《勞動(dòng)合同法》對(duì)經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)實(shí)行行政許可。在實(shí)踐中,有部分勞務(wù)派遣單位并未通過(guò)相應(yīng)審批,取得勞務(wù)派遣的資格。在這種情況下,勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)較有可能認(rèn)定勞動(dòng)者與用工單位之間存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。
5.不得設(shè)立勞務(wù)派遣公司的特殊規(guī)定