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危險(xiǎn)廢物從產(chǎn)生到處置環(huán)節(jié)多,監(jiān)管難度大,容易出現(xiàn)疏漏。以北方某市為例,全市每年產(chǎn)生廢機(jī)油在5萬噸以上,但僅有30%進(jìn)入正規(guī)處置單位。有部分中小汽修企業(yè)受利益驅(qū)使,未與有資質(zhì)的處理單位簽訂協(xié)議,未執(zhí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,而是交由私人或不具備處理資質(zhì)的公司處置,導(dǎo)致大量廢機(jī)油流入。還有一些企業(yè)甚至在規(guī)劃建設(shè)初期就已預(yù)留了危險(xiǎn)廢物處置的余地和渠道,為后續(xù)逃避監(jiān)管埋下伏筆。
重視源頭減量,推動(dòng)清潔生產(chǎn)。減少危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生量是破題的關(guān)鍵一環(huán),可以借鑒“無廢城市”的理念,持續(xù)推進(jìn)源頭減量和資源化利用。對(duì)生產(chǎn)企業(yè)而言,用好清潔生產(chǎn)這把“金鑰匙”尤為重要。使用無毒、低毒、無害、低害的原料,采用資源利用率高、產(chǎn)廢量少的工藝和設(shè)備,并做好危險(xiǎn)廢物前端分類,將有效減輕后端處置壓力。地方政府及有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)高耗能、產(chǎn)廢量大的企業(yè)的監(jiān)督,依法將其納入強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。對(duì)于主動(dòng)實(shí)現(xiàn)減量化的企業(yè)要加大扶持力度,樹立減排。
隨著焚燒處理的迅猛發(fā)展,焚燒飛灰產(chǎn)量巨大。到2001年底。全國(guó)運(yùn)行和在建的焚燒處理裝置超過13,150t/d,按照焚燒飛灰量是焚燒垃圾量的3%估算,每年垃圾焚燒將產(chǎn)生飛灰14萬t,而且近幾年我國(guó)焚燒處理規(guī)模以5%的速度遞增。預(yù)計(jì)在2006年我國(guó)生活垃圾焚燒處理比例將達(dá)到5%,將導(dǎo)致垃圾焚燒飛灰量的快速增加,所以開發(fā)適宜的焚燒飛灰處理技術(shù)將成為近年來環(huán)保領(lǐng)域研究的熱點(diǎn)之一。
焚燒飛灰作為一種高比表面物質(zhì),它不但富集大量的、鎘、鉛等有毒重金屬,而且也富集了大量的類物質(zhì),是一種同時(shí)具有重金屬危害特性和環(huán)境持久性有機(jī)毒物危害特性的雙料危險(xiǎn)廢物,對(duì)人體健康和生態(tài)環(huán)境具有極大的危害性。