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農(nóng)業(yè)規(guī)劃的作用
1、有利于充分發(fā)揮比較優(yōu)勢, 促進(jìn)資源優(yōu)勢較大化。通過科學(xué)規(guī)劃, 把各種優(yōu)勢農(nóng)業(yè)資源規(guī)劃在生態(tài)適宜、生產(chǎn)技術(shù)水平先進(jìn)、交通方便、市場開放、經(jīng)濟(jì)活躍的區(qū)域, 促進(jìn)資源優(yōu)勢較大化。
2、有利于提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的層次, 促進(jìn)集約經(jīng)營、生產(chǎn)、加工、銷售一體化。通過科學(xué)規(guī)劃, 可較大限度地優(yōu)化資源配置, 挖掘資源增產(chǎn)潛力, 釋放和形成新的生產(chǎn)力, 有利于提高資源生產(chǎn)的集約化水平, 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營, 使優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售一體化, 提高整體競爭力, 提高速率, 增加收入。
3、有利于樹立優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品品牌。通過科學(xué)規(guī)劃, 把優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品放在生態(tài)適宜區(qū), 環(huán)境適宜區(qū), 按標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn), 有利于提高產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量, 樹立新形象, 形成優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品新品牌, 便于做大做強(qiáng)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品。
農(nóng)業(yè)規(guī)劃誤區(qū)
在新型農(nóng)業(yè)規(guī)劃備受追捧、數(shù)量激增的快速的展中,研究發(fā)現(xiàn),難免也會出現(xiàn)一些問題。一是雖然國家很重視相關(guān)法律法規(guī)的制定,但在實(shí)際建設(shè)中,宏觀的政策不易阻止部分投資方鉆政策的空子,一些地方依舊存在違規(guī)變更土地性質(zhì)的情況。二是一些農(nóng)業(yè)建設(shè)的初衷和目標(biāo)不正確。有些地方能合理利用當(dāng)?shù)刭Y源,造成資金浪費(fèi)、資源和環(huán)境破壞等問題。三是缺乏專長的規(guī)劃團(tuán)隊(duì)。在各界社會資本注入的同時,很多不懂農(nóng)業(yè)的投資者開始涉足農(nóng)業(yè),這就要求有專長的農(nóng)業(yè)規(guī)劃團(tuán)隊(duì)對園區(qū)進(jìn)行科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃,為企業(yè)或者管委會提供及時的建議和指導(dǎo)。
有些農(nóng)業(yè)規(guī)劃時脫離實(shí)際。有的貪大求快,以為面積越大越好,還要包羅萬象,盲目地從工業(yè)或者商業(yè)投資的視角看農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),幾年就想收回投入;有的盲目追求高科技,項(xiàng)目設(shè)置不能量身定做,只是把別的地方看著好的項(xiàng)目生搬過來。以上這些情況,往往導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況與規(guī)劃初衷相距甚遠(yuǎn),表現(xiàn)出來的明顯特征就是規(guī)劃后的園區(qū)或者農(nóng)業(yè)產(chǎn)地不能可持續(xù)的發(fā)展。所以,衷心提醒:農(nóng)業(yè)規(guī)劃應(yīng)遵循正確貫徹國家和地區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)的方針政策;正確評價(jià)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Γ涣苛Χ?,積極可靠、留有余地;以效益為前提,進(jìn)行多方案比較,選擇較優(yōu)方案。
農(nóng)業(yè)規(guī)劃的開展
論證與立項(xiàng)。在開發(fā)項(xiàng)目上馬之前,邀請有關(guān)項(xiàng)目方面專長人員進(jìn)行科學(xué)的可行性論證,綜合分析農(nóng)業(yè)旅游資源條件、交通區(qū)位條件、居民的收入消費(fèi)水平和市場需求??紤]是否有作休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)的必要,如有必要,可制定休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)的工作方案。
組織規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)伍。休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)伍可由生態(tài)學(xué)、農(nóng)業(yè)、園林、土地規(guī)劃利用、環(huán)境保護(hù)、地理、旅游經(jīng)營管理、社會學(xué)、人類學(xué)、建筑工程等方面的專長人員和行政官員,并積極吸收當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)公眾參與,通過分工,明確各自承擔(dān)的任務(wù)和職責(zé)。