智慧城市不應(yīng)僅是身懷的工程師

在歡呼過(guò)程中，人們既感受技術(shù)的魅力，也感受到威脅。這些產(chǎn)業(yè)消失，將意味著有大量的失業(yè)人群。雖然這些都是發(fā)展中的問(wèn)題，需要在發(fā)展中解決，也只有在發(fā)展中能得到解決。不過(guò)，城市需要意識(shí)到解決問(wèn)題是王道，在問(wèn)題面前只有適合的技術(shù)才是重要的，合適的就是好的。 智慧城市不應(yīng)僅是身懷的工程師對(duì)各種新技術(shù)的展示和炫耀，從而讓人誤以為它是城市信息化工程的升級(jí)版本。人們之所以對(duì)智慧城市寄托諸多希望，是希望借助技術(shù)的力量城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)而展現(xiàn)城市作為社會(huì)分工和交易平臺(tái)的魅力。智慧城市更多地應(yīng)該是從城市治理的維度展開(kāi)，以問(wèn)題為導(dǎo)向，將技術(shù)融合于治理框架中，切實(shí)解決國(guó)計(jì)民生問(wèn)題，創(chuàng)造市民的價(jià)值，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，讓城市生活更美好。

社會(huì)治理與社會(huì)管理的理論和研究范式密不可分

從理論來(lái)看，社會(huì)治理與社會(huì)管理的理論和研究范式密不可分;從實(shí)踐來(lái)看，社會(huì)治理創(chuàng)新需要培育社會(huì)參與自身建設(shè)的制度與能力。自的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，提出了“治理”這一概念，把人們熟知的“社會(huì)管理”變成了“社會(huì)治理”，由“管理”轉(zhuǎn)向“治理”，盡管只是一字之變，含義卻大不同。

所謂社會(huì)治理，就是、社會(huì)組織、社區(qū)、企事業(yè)單位以及個(gè)人等諸行為者，通過(guò)平等的合作型伙伴關(guān)系，依法對(duì)社會(huì)事務(wù)、社會(huì)組織和社會(huì)生活進(jìn)行規(guī)范和管理，終實(shí)現(xiàn)公共利益大化的過(guò)程。

相比管理，治理是一種優(yōu)化、良性、多元化、多角度的管理，是一種提升，內(nèi)涵更。在“發(fā)展黃金期”和“矛盾凸顯期”交織的當(dāng)下，惟有深化改革，大力推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，以善政推動(dòng)善治，方能為中國(guó)邁向現(xiàn)代化國(guó)家打下堅(jiān)定基石。

將城鎮(zhèn)社區(qū)在冊(cè)的8000戶(hù),三萬(wàn)余人,78條老巷道,66個(gè)小

將城鎮(zhèn)社區(qū)在冊(cè)的8000戶(hù)，三萬(wàn)余人，78條老巷道，66個(gè)小區(qū)，以社區(qū)為單位，按照原有巷道為主，搭配臨近新建小區(qū)、掌握在100個(gè)格以?xún)?nèi)，約300人左右為一個(gè)格，按巷道 、小區(qū)劃格，各選一名格長(zhǎng)（或巷道小組長(zhǎng)、小區(qū)負(fù)責(zé)人）。全縣四個(gè)城市社區(qū)共掌握總數(shù)不超過(guò)一百人，也就是劃分一百個(gè)格，選出的格長(zhǎng)人品好，素質(zhì)高，群眾中有威信，大家認(rèn)可。在社區(qū)支部居委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)落實(shí)轄區(qū)社會(huì)治安、公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、社區(qū)教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、文化體育等方面的工作。而這本身就和農(nóng)村的村民小組長(zhǎng)一樣的職責(zé)，就是社區(qū)開(kāi)展民主自治和互助服務(wù)的重點(diǎn)領(lǐng)域。

城市社區(qū)網(wǎng)格化管理的建議

五、對(duì)于我縣大范圍實(shí)施城市社區(qū)網(wǎng)格化管理的建議

轉(zhuǎn)變角色

在我縣城關(guān)鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)施當(dāng)中，縣委縣仍然扮演著主導(dǎo)角色，從區(qū)域定格到人員數(shù)量安排，再到網(wǎng)格管理服務(wù)的內(nèi)容以及人員的任命等基本由進(jìn)行決策，而社區(qū)居民很難進(jìn)入社區(qū)的管理當(dāng)中。一個(gè)社區(qū)的管理依賴(lài)于社區(qū)成員的相互信任、合作。公民和行政官員應(yīng)當(dāng)共同承擔(dān)社區(qū)管理的責(zé)任并且一起為完成網(wǎng)格化管理而努力。在共同管理過(guò)程中，還能夠增進(jìn)公民與之間的相互了解。應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變其角色并意識(shí)到廣大社區(qū)公民參與社區(qū)管理的重要性。要使網(wǎng)格化管理更加有效地實(shí)施，需要積極調(diào)動(dòng)社區(qū)成員的公民意識(shí)，使公眾參與到社區(qū)管理當(dāng)中去。在社區(qū)管理當(dāng)中更多地應(yīng)當(dāng)扮演協(xié)調(diào)者的角色，而不是主要事物的管理者、服務(wù)者。