中小城市垃圾處理設(shè)施建設(shè)規(guī)模，本文不針對(duì)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的國(guó)內(nèi)一線二線城市進(jìn)行分析，因?yàn)橐痪€二線城市，例如北京、上海、廣州、深圳、天津、重慶等，這些城市的日產(chǎn)垃圾量非常巨大，而且垃圾收運(yùn)設(shè)施完善、收運(yùn)率較高，焚燒發(fā)電項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模比較容易確定，建成后不會(huì)發(fā)生焚燒爐“吃不飽”現(xiàn)象。

針對(duì)國(guó)內(nèi)中小型以下城市、地級(jí)市、縣級(jí)市等(以下統(tǒng)一簡(jiǎn)稱為“中小型市縣”)，探討一種比較符合實(shí)際的垃圾量預(yù)測(cè)方法，以便較為準(zhǔn)確地確定垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模，避免出現(xiàn)如下后果：建設(shè)規(guī)模較小時(shí)，達(dá)不到地方減量化目標(biāo)；建設(shè)規(guī)模較大時(shí)，投資方不僅投資浪費(fèi)，而且建成后將虧本運(yùn)行。

有人可能要問(wèn)：有些人即使過(guò)夜了，卻不見(jiàn)得住在了酒店，而是住在了私人租住房，這些人由于無(wú)法統(tǒng)計(jì)在內(nèi)而使計(jì)算結(jié)果變小。這里需要解釋的是：政府每年統(tǒng)計(jì)的“常住人口數(shù)”一般偏大，因?yàn)椤俺Ｗ∪丝跀?shù)”往往來(lái)自于當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)計(jì)數(shù)，而實(shí)際上，戶籍在當(dāng)?shù)亍⑷嗽谕獾毓ぷ魃畹那闆r在全國(guó)各地都普遍存在，二者“一大一小”，計(jì)算時(shí)可忽略該因素的影響。

晚上10點(diǎn)05分，第二波餐廚垃圾傾倒者出現(xiàn)了，只是他們穿著統(tǒng)一的黑色制服，手中拎著深色的垃圾桶?？赡苁怯捎诶浞恳呀?jīng)滿了，這些“黑制服”便把塑料袋隨意地堆放在了垃圾箱房前的空地上。

記者打開(kāi)這些垃圾袋，可清晰地看到里面裝滿了殘羹冷炙。傾倒完餐廚垃圾后，這些“黑制服”走進(jìn)了一家名為“肥媽美食”的餐飲店。

制度層面

委托收運(yùn)關(guān)乎能否開(kāi)業(yè)

那么，餐廚垃圾的正規(guī)申報(bào)，究竟要如何辦理呢？

以黃浦區(qū)淮海中路街道為例，根據(jù)一網(wǎng)通辦相關(guān)介紹，如果餐飲店想在該區(qū)域獲得食品經(jīng)營(yíng)許可，那么提交相關(guān)的餐廚廢棄油脂管理制度材料是必要條件之一，這些材料包括餐廚廢棄油脂產(chǎn)生申報(bào)、收運(yùn)合同等。

根據(jù)淮海中路街道綠化和市容管理所的告知書(shū)，想要完成廚余垃圾和廢棄油脂申報(bào)，餐飲單位需提供上海市餐廚垃圾委托收運(yùn)協(xié)議、廢棄油脂委托收運(yùn)協(xié)議復(fù)印件各一份。