土地整理咨詢單一來源采購程序

  合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以依照本法采用單一來源方式采購： 只能從供應(yīng)商處采購的； 發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他土地整理咨詢供應(yīng)商處采購的；必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。單一來源采購也稱直接采購，是指采購人向土地整理咨詢供應(yīng)商進(jìn)行采購的方式。適用于達(dá)到了限購標(biāo)準(zhǔn)和公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但所購商品的來源渠道單一，或?qū)佟⒅圃?、合同追加、原有采購項目的后續(xù)擴(kuò)充和發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購等情況。該采購方式的特點是沒有競爭性。

  采購人根據(jù)門下達(dá)的《政府采購計劃下達(dá)函》或批復(fù)的土地整理咨詢方式，與政府采購代理機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱代理機(jī)構(gòu)）簽訂委托協(xié)議，委托其辦理政府采購單一來源采購事宜。代理機(jī)構(gòu)根據(jù)采購需求，編制單一來源采購文件。采購文件中應(yīng)該包括采購項目需求、技術(shù)要求、服務(wù)要求等。同時擬定洽談方案，包括洽談主要內(nèi)容、質(zhì)量低保證、服務(wù)要求、應(yīng)變措施等。代理機(jī)構(gòu)將單一來源采購文件送采購人確認(rèn)，采購人審核后在單一來源采購文件上簽署確認(rèn)意見并加蓋公章。洽談方案在洽談前保密，采購預(yù)算在洽談過程中要保密。

  采購人簽字蓋章向代理機(jī)構(gòu)確定單一來源土地整理咨詢名單。代理機(jī)構(gòu)向洽談供應(yīng)商發(fā)出洽談邀請，出售單一來源采購文件。采購時間變更，代理機(jī)構(gòu)如需變更采購時間的，應(yīng)當(dāng)在提交響應(yīng)文件截止時間二日前，將變更時間書面通知單一來源采購文件收受人。代理機(jī)構(gòu)按單一來源采購文件規(guī)定的時間、地點組織單一來源采購。門可以視情況到現(xiàn)場監(jiān)督談判活動。代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在采購活動當(dāng)天，特殊情況下可在采購活動前一天，由采購人的同級門代表、采購人代表、代理機(jī)構(gòu)代表、在采購人的紀(jì)檢監(jiān)察人員監(jiān)督下通過隨機(jī)方式從采購人的同級政府采購評審庫中抽取評審，依法成立單一來源采購小組。

什么叫依規(guī)務(wù)必土地整理咨詢招標(biāo)會的工程項目

 開展以下建設(shè)工程項目包含項目的勘察、設(shè)計方案、工程施工、工程監(jiān)理及其與建設(shè)工程相關(guān)的關(guān)鍵機(jī)器設(shè)備、原材料等的采購，務(wù)必開展招標(biāo)會土地整理咨詢發(fā)展趨勢方案單位會與相關(guān)部門制定，“招標(biāo)投標(biāo)法第三條所稱建設(shè)工程項目，就是指工程項目及其與建設(shè)工程相關(guān)的貨品、改建不相干的獨立的室內(nèi)裝修、拆卸、修繕不屬于依規(guī)務(wù)必開展招標(biāo)會的項目”。
綜上所述得知，依規(guī)必須招標(biāo)的工程項目就是指做到招標(biāo)會金額規(guī)范的工程建設(shè)，包含房屋建筑和構(gòu)筑物的新創(chuàng)建、改建、改建以及有關(guān)的室內(nèi)裝修、拆卸、修繕等，但不包括與房屋建筑和構(gòu)筑物的新創(chuàng)建、改建、改建不相干的獨立的室內(nèi)裝修、拆卸、修繕等。工程項目招標(biāo)額度規(guī)范之上，與房屋建筑和構(gòu)筑物的新創(chuàng)建、改建、改建項目不相干的獨立的室內(nèi)裝修拆卸、修繕項目，及其土地整理咨詢集中化采購文件目錄之內(nèi)或是政府采購額度規(guī)范之上、工程項目招標(biāo)金額規(guī)范下列的政府采購工程項目項目，不屬于依規(guī)務(wù)必開展招標(biāo)會的項目，政府采購該類項目時，理應(yīng)依照政府采購法條例全文第二十五條的要求，選用政府采購、競爭性磋商或是單一來源方法開展采購”。
土地整理咨詢中應(yīng)急政府采購程序是什么 應(yīng)急土地整理咨詢就是指在如抗震救災(zāi)搶險救災(zāi)、疫情急迫、臨戰(zhàn)鼓勵、急缺所必須的貨品和機(jī)器設(shè)備等緊急狀況下，為進(jìn)行迫切每日任務(wù)而開展的政府采購主題活動。政府采購法要求政府采購方法以招投標(biāo)為主導(dǎo)，但也容許選用別的采購方法，如邀請招標(biāo)、政府采購方法土地整理咨詢、單一來源方法采購、詢價采購采購、別的采購方法。種情況是為了更好地解決比較嚴(yán)重洪澇災(zāi)害和別的不可抗拒事情所執(zhí)行的應(yīng)急采購，包含為了更好地抵御災(zāi)害、水災(zāi)、強(qiáng)臺風(fēng)、自然災(zāi)害等洪澇災(zāi)害，及其抗非典、禽疫情等不可抗拒事情必須開展的路面假定、水利建設(shè)工程工程施工、采購等采購主題活動。這類采購不適合《政府采購法》。采購人能夠選用直接發(fā)包的方式與施工企業(yè)或經(jīng)銷商簽合同。

土地整理咨詢合同簽訂后，是否可以變更？

  土地整理咨詢合同的雙方當(dāng)事人不得擅自變更、中止或 者終止合同。土地整理咨詢合同是根據(jù)采購文件確定的事項簽訂的，采購人和供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照合同的規(guī)定履行合同義務(wù)，雙方任何一方都不得變更、中止或者終止合同，也不得通過協(xié)商變更、中止或者終止合同，供應(yīng)商違反《土地整理咨詢法》關(guān)于合同的規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。合同變更的內(nèi)容包括合同的標(biāo)的、規(guī)格、型號、數(shù)量、質(zhì)量等；中止是無正當(dāng)理由暫停履約；終止就是不再履行合同義務(wù)。合同當(dāng)事人一方擅自變更、中止或者終止合同均屬于違約行為，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任?，F(xiàn)實中，變更、中止或者終止合同可能是合同當(dāng)事人雙方協(xié)商一致的行為，也可能是合同當(dāng)事人單方的行為，無論哪一種情形都是《政府采購法》及其實施條例禁止的行為，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

  土地整理咨詢集中目錄內(nèi)的貨物、服務(wù)和工程，不論金額大小，都屬于集中采購項目。一個項目是否屬于集中采購目錄內(nèi)的項目，還需要對照政府采購品目分類目錄（財庫〔2013〕189 號）來進(jìn)行判斷。例如：鍵盤是不是集中采購項目，具體的判斷方法是：①在政府采購品目分類目錄中搜索鍵盤，集中采購包括兩種組織形式，即政府集中和部門集中。集中采購機(jī)構(gòu)采購項目應(yīng)當(dāng)選擇“政府集中”組織形式；部門集中采購項目應(yīng)當(dāng)選擇“部門集中”組織形式。按照中央要求，從 2020 年起，省級印發(fā)的集中采購目錄僅指集中土地整理咨詢機(jī)構(gòu)采購目錄，部門集中采購目錄由省級各部門根據(jù)工作需要自行制訂。

  在申報土地整理咨詢計劃時，組織形式應(yīng)選擇為“政府集中”，需要委托集中采購機(jī)構(gòu)（采購中心）組織采購；小額、零星的也可以通過 采購電子賣場的網(wǎng)上服務(wù)市場進(jìn)行采購。（2）與物業(yè)管理相關(guān)的保安服務(wù)應(yīng)作為物業(yè)管理項目采購。