養(yǎng)殖場(chǎng)禁養(yǎng)區(qū)律師事務(wù)所養(yǎng)殖場(chǎng)禁養(yǎng)區(qū)律師事務(wù)所

房屋拆遷補(bǔ)償一般都有比較清晰的標(biāo)準(zhǔn)，而農(nóng)村的養(yǎng)殖場(chǎng)，既涉及到不能動(dòng)的養(yǎng)殖圈舍、附屬設(shè)施，又涉及到貨物如存欄禽畜，究竟應(yīng)當(dāng)怎么補(bǔ)償，很多人就吃不準(zhǔn)了。今天，我們就給大家詳細(xì)地聊一聊養(yǎng)殖場(chǎng)拆遷補(bǔ)償?shù)膯?wèn)題。

養(yǎng)殖場(chǎng)拆遷一般有兩個(gè)方面的原因：一是環(huán)境整治，因?yàn)轲B(yǎng)殖區(qū)域規(guī)劃，對(duì)于禁止養(yǎng)殖的區(qū)域的養(yǎng)殖場(chǎng)需要關(guān)停或搬遷。二是大型工程項(xiàng)目建設(shè)用地的需要，要對(duì)紅線(xiàn)范圍內(nèi)的養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行拆遷。但是不管是環(huán)保搬遷還是項(xiàng)目用地拆遷，養(yǎng)殖場(chǎng)拆遷一般都有如下方面的補(bǔ)償：

一、對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)的建筑物、附屬設(shè)施等的補(bǔ)償

我們所講的建筑物，一般是指養(yǎng)殖場(chǎng)的禽畜圈舍、飼養(yǎng)人員的宿舍、養(yǎng)殖場(chǎng)的辦公用房等等。附屬設(shè)施則是指化糞池、遮涼棚、水井等等。

建筑物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)評(píng)估來(lái)確定的，一般禽畜圈舍及附屬設(shè)施根據(jù)建造成本價(jià)并結(jié)合成新來(lái)評(píng)估。人住的房屋如職工宿舍、辦公用房等，因?yàn)榫哂凶》繉傩?，則要結(jié)合周邊的房屋價(jià)格進(jìn)行評(píng)估。

不少地方也對(duì)禽畜圈舍的拆遷補(bǔ)償有制定標(biāo)準(zhǔn)，比如說(shuō)山東省濰坊市公布的2017年禽畜舍補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為磚混或磚木結(jié)構(gòu)250-350一平，簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)70-200一平，當(dāng)然，一些規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)的禽畜圈舍建造較好，甚至建設(shè)有通風(fēng)、保暖等設(shè)施，這個(gè)就應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評(píng)估，而不應(yīng)當(dāng)一刀切。

如果只是因環(huán)保關(guān)停，不拆除房屋和附屬設(shè)施，則不涉及房屋和附屬設(shè)施的補(bǔ)償，但是也要警惕的是一些地方先以環(huán)保的名義把養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)停，然后再以養(yǎng)殖場(chǎng)的建筑物違建來(lái)拆違，從而規(guī)避拆遷補(bǔ)償?shù)男袨椤?

二、居民集中地

因?yàn)轲B(yǎng)殖場(chǎng)是畜禽集中場(chǎng)地，那么因?yàn)楣?jié)氣等一些無(wú)法預(yù)料的情況發(fā)生會(huì)有可能造成疾病的產(chǎn)生，因此，在農(nóng)村地區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)下，在居民集中的地區(qū)是禁止養(yǎng)殖場(chǎng)存在的。

三、教育區(qū)

通常來(lái)說(shuō)，教育區(qū)域是禁止養(yǎng)殖的，因?yàn)橥诙c(diǎn)相似，教育區(qū)域一般為居民集中地

四、風(fēng)景名勝區(qū)

風(fēng)景名勝區(qū)一般為旅游地帶，會(huì)經(jīng)常有游客穿行，為了保護(hù)環(huán)境，風(fēng)景區(qū)附近也是禁止建造養(yǎng)殖場(chǎng)的

五、地方政府規(guī)劃禁養(yǎng)區(qū)

在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)縣政府為了規(guī)劃建設(shè)，也會(huì)劃定一部分區(qū)域，這些區(qū)域也是不允許建養(yǎng)殖場(chǎng)的，如果當(dāng)?shù)卣呀?jīng)將某些區(qū)域劃定為了禁養(yǎng)區(qū)，那么一定不要在那部分區(qū)域搞養(yǎng)殖場(chǎng)！

六、自然保護(hù)區(qū)

國(guó)家為了為了防止和地方級(jí)的自然保護(hù)區(qū)有緩沖，終需要按照各級(jí)公布標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，其中自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)范圍內(nèi)，明確規(guī)定是禁止建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)。

七、國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)文化區(qū)

一般像這種地方，連人都需要進(jìn)行一定的管制，何況建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)，所以這些地方也是禁養(yǎng)區(qū)。

我國(guó)將養(yǎng)殖區(qū)分為了適養(yǎng)區(qū)，限養(yǎng)區(qū)和禁養(yǎng)區(qū)。禁養(yǎng)區(qū)就是禁止建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)或者養(yǎng)殖小區(qū)的區(qū)域，即禁止建設(shè)達(dá)到各省級(jí)設(shè)定的養(yǎng)殖規(guī)模以上的養(yǎng)殖區(qū)域，規(guī)模養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)為請(qǐng)參照各省規(guī)定，對(duì)于規(guī)模以下的養(yǎng)殖戶(hù)來(lái)說(shuō)，不是禁止其養(yǎng)殖行為，而是指導(dǎo)其做好養(yǎng)殖污染防治工作。

禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)拆除到底有沒(méi)有補(bǔ)償？《畜禽養(yǎng)殖污染防治條例(征求意見(jiàn)稿)》共六章三十六條，分別從立法目的、政府職責(zé)、監(jiān)管體制、禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、養(yǎng)豬場(chǎng)建設(shè)要求、配套環(huán)保設(shè)施、排污要求以及拆遷補(bǔ)償?shù)雀鱾€(gè)方面做了詳細(xì)規(guī)定。為加強(qiáng)對(duì)特殊區(qū)域的環(huán)境保護(hù)，條例0條、1條規(guī)定，在飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等區(qū)域禁止建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)。地方政府可以根據(jù)實(shí)際需要，劃定本地區(qū)的畜禽養(yǎng)殖品種、規(guī)模、總量等限制養(yǎng)殖區(qū)域。為盡量降低養(yǎng)殖成本，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展，條例2條規(guī)定，新改擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)要依法進(jìn)行環(huán)評(píng)，環(huán)評(píng)文件要包括廢棄物綜合利用方案和措施，同時(shí)授權(quán)環(huán)保部商確定需要進(jìn)行環(huán)評(píng)的養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的范圍和規(guī)模。

針對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)比較關(guān)心的拆遷補(bǔ)償問(wèn)題，條例第25條規(guī)定，因畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整以及劃定禁止養(yǎng)殖區(qū)域、限制養(yǎng)殖區(qū)域，或者因畜禽散養(yǎng)密集區(qū)域整治，確需關(guān)閉或者搬遷現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所，致使畜禽養(yǎng)殖者遭受經(jīng)濟(jì)損失的，由地方予以補(bǔ)償?，F(xiàn)實(shí)生活中有很多地方政府打著“環(huán)保”的旗號(hào)來(lái)進(jìn)行養(yǎng)殖場(chǎng)的“免費(fèi)”征收，此等好事實(shí)在是不能直視。我們應(yīng)該有一個(gè)正確基本的判斷，基于自身的合法權(quán)益是否受到損害，是拆遷是否合理的標(biāo)準(zhǔn)。

養(yǎng)殖場(chǎng)禁養(yǎng)區(qū)律師事務(wù)所養(yǎng)殖場(chǎng)禁養(yǎng)區(qū)律師事務(wù)所

非禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)距離住戶(hù)較近（50-100米），養(yǎng)殖臭味較大對(duì)周?chē)?hù)造成影響，時(shí)常被投訴。但地方劃定的畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)中，沒(méi)有明確規(guī)定此類(lèi)區(qū)域規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)選址應(yīng)距住戶(hù)多遠(yuǎn)?！洞彐?zhèn)規(guī)劃衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB18055-2000）表1中規(guī)定養(yǎng)豬500-10000頭時(shí)，衛(wèi)生防護(hù)距離為200-800米，但規(guī)模未寫(xiě)明出欄量還是存欄量。為做好事前監(jiān)管和指導(dǎo)養(yǎng)殖戶(hù)科學(xué)選址，非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)距離近住戶(hù)多遠(yuǎn)？

回復(fù)：您關(guān)于非禁養(yǎng)區(qū)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)需距住戶(hù)多遠(yuǎn)的來(lái)信收悉。經(jīng)研究，函復(fù)如下： 一、環(huán)境保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》（HJ/T81-2001）中關(guān)于畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)選址要求規(guī)定：禁止在城市和城鎮(zhèn)居民區(qū)，包括文教科研區(qū)、區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)、游覽區(qū)等人口集中地區(qū)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)；新建、改建、擴(kuò)建的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)選址應(yīng)避開(kāi)前述禁建區(qū)域，在禁建區(qū)域附近建設(shè)的，應(yīng)設(shè)在前述禁建區(qū)域常年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向或側(cè)風(fēng)向處，場(chǎng)界與禁建區(qū)域邊界的距離不得小于500m。 二、《動(dòng)物防疫條件審查辦法》（令2010年第7號(hào)）第五條第（三）項(xiàng)規(guī)定：動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)選址應(yīng)當(dāng)距離城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科研等人口集中區(qū)域及公路、鐵路等主要交通干線(xiàn)500米以上。 三、《村鎮(zhèn)規(guī)劃衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB18055-2000）已由《村鎮(zhèn)規(guī)劃衛(wèi)生規(guī)范》（GB18055-2012）代替