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此外,露天堆放的城市建筑垃圾在種種外力作用下,較小的碎石塊也會進入附近的土壤,改變土壤的物質(zhì)組成,破壞土壤的結(jié)構(gòu),降低土壤的生產(chǎn)力。 另外城市建筑垃圾中重金屬的含量較高,在多種因素的作用下,其將發(fā)生化學(xué)反應(yīng),使得土壤中重金屬含量增加,這將使作物中重金屬含量提高。受污染的土壤,一般不具有天然的自凈能力,也很難通過稀釋擴散辦法減輕其污染程度,必須采取耗資巨大的改造土壤的辦法來解決。
要建立完善的法律法規(guī),凡利用建筑垃圾生產(chǎn)出的材料和產(chǎn)品,國家應(yīng)在稅收政策上給予優(yōu)惠。要從根本上解決我國建筑垃圾存在的問題,應(yīng)采取建筑周期全過程的管理模式。改變傳統(tǒng)的建筑原料——建筑物——建筑垃圾的線性模式(總消耗=消耗A 消耗B),形成建筑原料——建筑物——建筑垃圾——再生原料的循環(huán)模式[急消耗=消耗(A-X) 消耗(B-X) 消耗(X)(其中:A-自然的材料合計和運轉(zhuǎn);B-廢棄的材料運轉(zhuǎn)和處理的合計,X-合計再循環(huán)材料)]。在建筑過程中讓原材料得到大限度地合理、、持久的利用,并將其對自然環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度,從而形成高利用、低排放的新型建筑模式,在保護環(huán)境的同時也取得了更大的經(jīng)濟利益。這些都需要政府、環(huán)保、建筑建材等各部門的共同努力,采取各項優(yōu)惠政策,大力扶持創(chuàng)辦建筑垃圾的加工企業(yè),大力開發(fā)和推廣再生材料產(chǎn)品;采取積極措施,鼓勵對建筑垃圾的再利用。
2015年4月,《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》正式發(fā)布。《意見》要求,促進資源節(jié)約循環(huán)使用,推動利用方式根本轉(zhuǎn)變。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,按照減量化、再利用、資源化的原則,加快建立循環(huán)型工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)體系,提高全社會資源產(chǎn)出率。完善再生資源回收體系,推進建筑垃圾資源化利用。建筑節(jié)能與科技司將“提高建筑垃圾綜合利用水平”列為2014年工作要點,要研究制定推進建筑垃圾綜合利用相關(guān)政策文件,指導(dǎo)各地開展建筑垃圾綜合利用工作,啟動試點,推動相關(guān)技術(shù)、產(chǎn)品、設(shè)備的研究開發(fā)、推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
工業(yè)節(jié)能與綜合利用司將“推動再生資源綜合利用”列為2015年工作要點,要編制建筑垃圾資源化利用先進技術(shù)與裝備目錄、建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃。2015年3月18日,國家發(fā)展和改革發(fā)文組織申報資源節(jié)約和環(huán)境保護2015年中央預(yù)算內(nèi)投資備選項目。選項范圍:節(jié)能、循環(huán)經(jīng)濟和資源節(jié)約重大項目,重大環(huán)境治理工程,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項中節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化項目;其中,建筑廢棄物資源化項目作為循環(huán)經(jīng)濟內(nèi)容和資源綜合利用“雙百工程”成為節(jié)能、循環(huán)經(jīng)濟和資源節(jié)約重大項目之一。補助標(biāo)準(zhǔn):原則上按東、中、西部地區(qū)分別不超過8%、10%、12%,且單個項目高補助上限為1000萬元。