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監(jiān)理人員包括總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師和監(jiān)理員等。監(jiān)理人員是否存在無證上崗、持證人員未到施工現(xiàn)場、監(jiān)理人員持證或者監(jiān)理人員履職不到位等都是審計(jì)重點(diǎn)。如:某工程總監(jiān)理工程師同時(shí)擔(dān)任多項(xiàng)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師,不符合《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》第十條“……監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)保守執(zhí)(從)業(yè)秘密,并不得同時(shí)在兩個(gè)以上水利工程項(xiàng)目從事監(jiān)理業(yè)務(wù),不得與被監(jiān)理單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位發(fā)生經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系”的規(guī)定。
賬項(xiàng)基礎(chǔ)審計(jì)強(qiáng)調(diào)直接對(duì)控制系統(tǒng)所產(chǎn)生出的結(jié)果進(jìn)行檢查,并不深入檢查系統(tǒng)的內(nèi)部;而以控制系統(tǒng)為基礎(chǔ)的審計(jì)方式則著重剖析系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu),分析產(chǎn)生結(jié)果的全部過程中各個(gè)步驟之間的關(guān)系,研究系統(tǒng)內(nèi)部是否存在足夠的控制環(huán)節(jié),檢查這些控制環(huán)節(jié)是否充分發(fā)揮了作用。如果整個(gè)系統(tǒng)經(jīng)過分析和一些選擇性測試后,顯示出有足夠的控制因素在發(fā)揮作用,可以防止錯(cuò)誤的發(fā)生,這同樣標(biāo)志著系統(tǒng)所產(chǎn)生的結(jié)果是正確的特性。
審計(jì)人員必須從高于內(nèi)部控制系統(tǒng)的角度,綜合考慮企業(yè)內(nèi)外的環(huán)境因素。具體地說:審計(jì)人員在制定審計(jì)計(jì)劃時(shí),首先應(yīng)充分把握被審計(jì)單位各方面的情況,從而分析被審計(jì)單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中出現(xiàn)差錯(cuò)和舞弊的風(fēng)險(xiǎn)情況。適應(yīng)這種局面的方式之一,是發(fā)展一種新的、多維的審計(jì)技術(shù)——風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向型審計(jì),來緩解審計(jì)人員所面臨的錯(cuò)綜復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向型審計(jì)成為財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的主流方法。風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的目的是鑒證報(bào)表的合法性、公允性;其方法主要為在評(píng)估報(bào)表重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,設(shè)計(jì)并執(zhí)行有針對(duì)性的測試程序,以合理發(fā)現(xiàn)重大錯(cuò)報(bào)。
財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)需設(shè)計(jì)認(rèn)定層次重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)一步審計(jì)程序。財(cái)務(wù)報(bào)表層次重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)以及所采取的總體應(yīng)對(duì)措施,對(duì)實(shí)施進(jìn)一步審計(jì)程序具有重大影響。因此,CPA應(yīng)針對(duì)認(rèn)[1]定層次重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)設(shè)計(jì)進(jìn)一步審計(jì)程序,以將檢查風(fēng)險(xiǎn)降到可接受的水平。財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)要注意兩個(gè)層次重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)的內(nèi)在聯(lián)系。從重大錯(cuò)報(bào)情形的終顯現(xiàn)來看,財(cái)務(wù)報(bào)表層次的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)與特定的某類交易、賬戶余額、列報(bào)的認(rèn)定有關(guān),也可能與多個(gè)具體認(rèn)定有關(guān)。因此,要注意財(cái)務(wù)報(bào)表層次與認(rèn)定層次重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)的內(nèi)在聯(lián)系。