四）外經(jīng)公司

中國自1979年開展對外承包工程、勞務合作業(yè)務17年來，成績顯著。隨著對外開放步伐的加快，對外承包勞務隊伍也進一步擴大。目前，我們主要支持和鼓勵具有獨立施工能力和較強經(jīng)營能力的工程公司申請對外承包勞務經(jīng)營權，這類公司都要求持有建設部頒發(fā)的，并與有對外經(jīng)營權的公司合作有較好的對外業(yè)績。

對出口創(chuàng)匯達到1億美元的外貿(mào)公司有關部門也將授予其對外承包工程和勞務合作經(jīng)營權。

對設計院在國外承擔過重要工程項目并持有建設部頒發(fā)的一級勘察設計監(jiān)理證書和勘察設計院，并已在外開展1—2個經(jīng)營項目，將授予其相應的勘察、設計、咨詢和監(jiān)理等對外經(jīng)營權。

第二章 許可證書的征訂

第五條 為提高許可證書的使用率，發(fā)證機構須認真核算下一年度的許可證書需求量，合理上報征訂數(shù)量。

第六條 許可證書的征訂分為年度征訂和補充征訂。

許可證書一般一年集中征訂一次，特殊情況下可安排多次集中征訂。每年10月下發(fā)通知征訂下年度許可證書，發(fā)證機構按照通知要求填寫《進出口許可證書需求量報送單》（見附件1，以下簡稱報送單），并報許可證局。

年度征訂后如仍有不足，發(fā)證機構應至少提前20個工作日向許可證局提出補充征訂申請，并按要求填寫報送單，并報許可證局。許可證局審核后，根據(jù)核實情況予以補充或調(diào)劑。

第七條 發(fā)證機構上報報送單，須同時在空白證書管理系統(tǒng) [1]  （以下簡稱空白證書管理系統(tǒng)）中填報相關征訂信息。

第四章 許可證書的驗收與保管

第十六條 發(fā)證機構對許可證書實行專人、專柜、專庫統(tǒng)一保管。

第十七條 發(fā)證機構須在收到許可證書當日組織現(xiàn)場驗收。驗收工作應由兩名以上工作人員同時在場，按貨運單數(shù)量認真清點無誤后予以簽收，并填寫《進出口許可證書簽收單》（一式三份，見附件2），簽收單應于次日寄送發(fā)運單位和許可證局，簽收單須存檔三年。

第十八條 發(fā)證機構在驗收許可證書時，發(fā)現(xiàn)有單證不符、包裝損壞和許可證書缺失等情況，應立即封存，作出書面檢驗記錄，由驗收人員及主要負責同志簽字后連同檢驗記錄報許可證局處理。

第十九條 發(fā)證機構在驗收許可證書后，應將檢驗無誤的證書及時存入專用庫房，并按證書的種類、箱號、流水號分類整理，有序存放，同時在空白證書管理系統(tǒng)中進行接收登記。

第二十條 存放許可證書的庫房須具備防火、防潮、防盜等安全設施。庫房、專柜的鑰匙須由專人負責保管。庫房內(nèi)不得存放其他物品，無關人員不得進入庫房。

第五章 許可證書的進出庫臺賬登記與使用

第二十一條 發(fā)證機構應建立各類許可證書的進、出庫臺賬登記制度。

第二十二條 發(fā)證機構原則上應分設許可證書保管人員與許可證書領用人員。

第二十三條 領取許可證書時，保管人員和領用人員應同時在場對許可證書逐一清點，并填寫《進出口許可證書進、出庫臺賬登記表》（見附件3，以下簡稱登記表），經(jīng)保管人員和主要負責同志簽字后方可使用。登記表應由許可證書保管人員妥善保管。

第二十四條 領取許可證書時，如發(fā)現(xiàn)有缺號、錯號、紙張缺頁、流水號不連續(xù)、無防偽標記等印制錯誤，應立即封箱，報告主要負責同志，并對檢驗情況進行書面記錄，由保管人員及主要負責同志簽字后，連同該箱許可證書一同報許可證局處理。

第二十五條 發(fā)證機構在啟用各類許可證書時，須在空白證書管理系統(tǒng)中進行使用登記。

第二十六條 對印制錯誤且已發(fā)運到發(fā)證機構的許可證書，發(fā)證機構應退回許可證局，由許可證局按廢證予以登記處理。

對庫存期間因火燒、水浸、蛀蝕等造成許可證書損毀的，發(fā)證機構應立即書面報許可證局，并將受損證書按廢證予以登記處理。

印錯誤和簽發(fā)之日起20個工作日內(nèi)未領取的許可證書，發(fā)證機構應予撤銷，并按廢證予以登記處理。

第二十七條 對在保管、使用過程中產(chǎn)生的廢證，發(fā)證機構須在空白證書管理系統(tǒng)中進行廢證登記。