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廣東農(nóng)村土地承包合同被確認(rèn)無(wú)效后如何賠償?
農(nóng)村土地承包合同被確認(rèn)無(wú)效后的賠償問(wèn)題,應(yīng)根據(jù)雙方的過(guò)錯(cuò)責(zé)任來(lái)確定。有過(guò)錯(cuò)的一方應(yīng)賠償對(duì)方因此造成的損失;雙方均有過(guò)錯(cuò)的,應(yīng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。而對(duì)于農(nóng)村土地承包合同來(lái)講,一旦被確認(rèn)無(wú)效,所產(chǎn)生的法律后果一般是:返還土地的經(jīng)營(yíng)權(quán),賠償由此造成的損失。對(duì)該類(lèi)案件應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)受理,盡快審結(jié)。對(duì)因發(fā)生糾紛可能影響生產(chǎn)的,可裁定先z行恢復(fù)生產(chǎn);本包方恢復(fù)生產(chǎn)確有困難或者拒絕恢復(fù)生產(chǎn)的,由發(fā)包方負(fù)責(zé)組織先z行恢復(fù)生產(chǎn),恢復(fù)生產(chǎn)所產(chǎn)生的費(fèi)用由過(guò)錯(cuò)方承擔(dān)。(3)對(duì)涉及面廣、影響較大的承包合同的變更和解除,需通過(guò)集體經(jīng)濟(jì)組織成員(村民)大會(huì)或成員(村民)代表會(huì)議討論通過(guò)。在返還土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)時(shí),應(yīng)注意結(jié)合農(nóng)村實(shí)際及農(nóng)時(shí),從有利于生產(chǎn)和收獲,將損失降到z低限度的原則。
農(nóng)村土地承包合同與其他合同相比,具有長(zhǎng)期性,一般為30年,這種具有長(zhǎng)期性的土地承包合同簽訂后,承包人為顧及長(zhǎng)久利益,其初始投入往往較大,成本應(yīng)分?jǐn)傇谡麄€(gè)承包期;再者承包人的期待利益也是巨大的,在這種情況下,一旦合同被確認(rèn)無(wú)效,僅僅支持其直接損失,而不考慮間接損失,勢(shì)必會(huì)損害農(nóng)民的切身利益,挫傷農(nóng)民的積極性,不利于維護(hù)農(nóng)村工作的穩(wěn)定及生產(chǎn)力的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,因此對(duì)因合同無(wú)效給農(nóng)民造成的間接損失,法z院應(yīng)予以適當(dāng)?shù)闹С帧?四)土地被占用后因免稅引發(fā)糾紛,有些村組在修體村組公路時(shí),占用了農(nóng)戶(hù)承包地,并講好減免多少稅費(fèi),有的還規(guī)定了減免多少年,現(xiàn)在中央對(duì)農(nóng)村免稅政策出臺(tái)后,農(nóng)戶(hù)認(rèn)為自己的地被白占了,從而引發(fā)糾紛。
廣東省承包期內(nèi)村委強(qiáng)行收回土地要承擔(dān)賠償責(zé)任
張某承包本村果園18畝,承包期為15年。后張某因?yàn)檫M(jìn)城做生意,將果園轉(zhuǎn)包給同村王某。果園轉(zhuǎn)包后不久,村委會(huì)以該18畝果園的所有權(quán)屬于村集體所有,張某無(wú)權(quán)轉(zhuǎn)包謀利為由,將轉(zhuǎn)包后的果園從王某手中強(qiáng)行收回并轉(zhuǎn)包他人。張某在與村委會(huì)多次協(xié)商未果的情況下,以自己承包的果園未到期限、村委會(huì)無(wú)權(quán)單方違約為由,將村委會(huì)告上了法庭,要求返還果園并賠償損失。但是,確需變更土地用途的,則應(yīng)在雙方協(xié)商一致的基礎(chǔ)上到有關(guān)部門(mén)辦理合法的審批登記手續(xù),否則,土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議無(wú)效。
法z院經(jīng)審理認(rèn)為,土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)民進(jìn)城居住等一系列現(xiàn)象的必然結(jié)果。國(guó)家保護(hù)合理的土地流轉(zhuǎn),在約定的承包期內(nèi),村集體經(jīng)濟(jì)組織無(wú)權(quán)單方解除土地承包合同,也不得阻礙進(jìn)城農(nóng)民依法流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。本案原告張某在自己因進(jìn)城搞果品運(yùn)輸銷(xiāo)售而無(wú)暇顧及原來(lái)所承包的果園,致果園有荒蕪危險(xiǎn)的情況下,將果園有償流轉(zhuǎn)給同村的果園承包戶(hù)王某,使其兩家的果園連成一片,進(jìn)行規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。同時(shí),張某按合同約定及時(shí)足額向村集體交納果園承包金,于國(guó)家、集體、個(gè)人有益無(wú)害,且在轉(zhuǎn)包后履行了向村委會(huì)告知的義務(wù),其行為并無(wú)不當(dāng),應(yīng)予支持,故判z決村委會(huì)敗訴,返還強(qiáng)行收回的果園,并賠償因此給張某造成的損失3600元。處理一是B村村集體與承包農(nóng)戶(hù)的口頭協(xié)議及協(xié)議內(nèi)容違反了《農(nóng)村土地承包法》“未經(jīng)依法批準(zhǔn)不準(zhǔn)將承包地用于非農(nóng)建設(shè)。
廣州村委將未報(bào)建的房屋出租,租賃合同有效嗎?
律師解答:無(wú)效,改變土地使用性質(zhì)和將未報(bào)建的房屋出租的租賃合同都無(wú)效。
判z決書(shū)節(jié)選:
法z院認(rèn)為:劉某、某合作社均未能提交證據(jù)證明《出租廠房合同書(shū)》出租的舊廠房及劉某拆除舊廠房后新建設(shè)的廠房經(jīng)過(guò)規(guī)劃報(bào)建并取得建筑規(guī)劃許可證。同時(shí),某合作社雖主張《出租廠房合同書(shū)》涉及的土地為集體建設(shè)用地,但未能提交任何證據(jù)到庭予以證實(shí)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第六十三條、《z高人民z法z院關(guān)于審理城鎮(zhèn)房屋租賃合同糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第二條及《中華人民共和國(guó)合同法》第五十二條第(五)項(xiàng)的規(guī)定,某合作社將未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的房屋出租給劉某,同時(shí)將農(nóng)村集體土地出租給劉某用于非農(nóng)業(yè)建設(shè),均已違反上述規(guī)定,故劉某、某合作社簽訂的《出租廠房合同書(shū)》無(wú)效。對(duì)于已經(jīng)轉(zhuǎn)讓的,不論是全部轉(zhuǎn)讓還是部分轉(zhuǎn)讓?zhuān)茏尫蕉紤?yīng)與發(fā)包人確立新的承包關(guān)系。