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今年上半年,我區(qū)按照“黨建,政府主動服務(wù),共建和諧品質(zhì)社區(qū)”工作思路,大力推進(jìn)既有住宅加裝電梯工作,動工建設(shè)加裝電梯78臺,與上年同期相比增長100.8%,目前已完成加裝電梯27臺。
據(jù)了解,自2018年以來,我區(qū)規(guī)劃審批加裝電梯546臺(其中成片連片加裝電梯試點小區(qū)規(guī)劃批復(fù)445臺),動工建設(shè)加裝電梯244臺,完成加裝電梯158臺,有效改善了老舊小區(qū)住宅人居環(huán)境,提高了居民獲得感和幸福感。
“對癥下藥”
解決加裝電梯難題
老舊小區(qū)既有住宅加裝電梯是積極應(yīng)對人口老齡化,主動解決群眾需求,滿足群眾日益增長的美好生活需要而實施的民生工程。今年初,我區(qū)將推進(jìn)老舊小區(qū)加裝電梯和電梯安全事務(wù)社區(qū)治理納入2020年十大民生實事之一,全力解決居民群眾上下樓難題。
審批提速
讓居民早日實現(xiàn)“電梯夢”
記者了解到,下一步我區(qū)將進(jìn)一步強化鎮(zhèn)街和社區(qū)的協(xié)調(diào)主體作用,搭建“一站式”協(xié)商交流平臺;組織所、社區(qū)駐點律師為加裝電梯項目全程提供專業(yè)的法律指導(dǎo)意見;與業(yè)主面對面、一對一交流,及時向居民解答房屋產(chǎn)權(quán)、公共部位修建等方面的法律問題,打主的顧慮。
在本文進(jìn)行創(chuàng)作之前,針對全網(wǎng)圍繞關(guān)鍵詞“連片加裝電梯”進(jìn)行了一番搜索,目前能夠看到的大多數(shù)來源于廣州連片加裝電梯相關(guān)訊息。其他城市或“蠢蠢欲動”,或“嶄露頭角”,但目前看來,連片加裝電梯并不是那么為人們所熟知。
之所以研究連片加裝電梯,是因為央視新聞不止一次提到鼓勵連片加裝電梯模式,如果對加裝電梯緊密關(guān)注的朋友們是能夠注意到此動向的,今天我們?yōu)榇蠹医庾x:
什么是成片連片加裝電梯?為什么要連片加裝電梯?
1.傳統(tǒng)“一梯一申請”加裝電梯方式2.預(yù)見未來流行的“成片連片加裝電梯”模式
記者了解到,經(jīng)夏莊街道落實,根據(jù)城陽區(qū)既有住宅加裝電梯辦理流程,城陽區(qū)既有住宅加裝電梯適用范圍應(yīng)符合以下規(guī)定:一、2016年12月5日前竣工交付的四層及以上房屋。二、前期建設(shè)手續(xù)不全,已經(jīng)建成入住但暫時無法辦理房產(chǎn)證的房屋。該類房產(chǎn)應(yīng)在補齊有關(guān)建設(shè)手續(xù),完成房屋初始登記,具備辦理個人房產(chǎn)證條件后,再進(jìn)行加裝電梯工作。三、住宅原規(guī)劃設(shè)計方案中設(shè)有電梯,也建設(shè)了電梯井,但未實際安裝電梯的房屋。該類房產(chǎn)在業(yè)主協(xié)商一致后,可直接采購電梯設(shè)備,按要求辦理電梯安裝開工告知、設(shè)備監(jiān)督檢驗手續(xù)。四、在國有土地上建設(shè)的干休所、經(jīng)濟適用房等已向個人發(fā)放房產(chǎn)證的房屋,適用城陽區(qū)既有住宅加裝電梯的政策。
同時,實施需要制定方案,征求業(yè)主意見。實施主體應(yīng)將初步方案充分征求業(yè)主意見,并應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意。加裝電梯擬占用業(yè)主專有部分的,應(yīng)當(dāng)征得該專有部分的業(yè)主同意。關(guān)于獎補資金獎補期限為2019年至2020年。
申請獎補資金的既有住宅加裝電梯試點項目應(yīng)符合以下條件:(1)2016年12月5日以前建成的本市地上四層及以上符合有關(guān)規(guī)定的既有住宅加裝電梯試點項目。(2)項目按照有關(guān)規(guī)定建成并完成電梯使用登記(登記時間為2017年1月1日至2020年12月31日)。獎補額度:對于符合獎補條件的既有住宅加裝電梯項目,市級給予獎補資金10萬元。同時區(qū)財政等額獎補10萬元。對預(yù)留電梯井加裝電梯的,獎補資金減半。
針對5~7層的老住宅建筑加裝電梯存在的問題,建議由政府主導(dǎo),試點,有序推進(jìn),可選擇機關(guān)、事業(yè)單位宿舍樓作為切入,推進(jìn)多層老住宅加裝電梯工作。
(一)住戶共同分?jǐn)傎M用。按照“誰受益,誰出資”,以及樓層受益大小等原則,協(xié)商費用分?jǐn)偙壤餐鲑Y。居民可申請?zhí)崛∈褂眉友b電梯涉及專有部分的住宅專項維修資金和提取加裝電梯的房屋所有權(quán)人名下的住房。電梯的維護(hù)管理交由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)或委托電梯制造單位或取得許可的電梯安裝、改造、維修單位進(jìn)行電梯日常維護(hù)保養(yǎng)。?
(二)政府提供適當(dāng)補貼。認(rèn)真貫徹《關(guān)于制定和實施老年人照顧服務(wù)項目的意見》(〔2017〕52號)和《自治區(qū)住房城快推進(jìn)既有住宅加裝電梯工作的指導(dǎo)意見〉的通知》(桂建發(fā)〔2018〕18號),把多層老住宅加裝電梯作為一項民心工程來抓,對該項工作給予適當(dāng)?shù)呢斦Y金補貼,按照政府補貼 居民自籌 使用維修資金或政府補貼 企業(yè)出資 居民有償使用等模式,推動多層住宅樓加裝電梯。?
(三)鼓勵社會資本投資。用市場化的手段,吸納第三方資金投資,對加裝電梯實行“免費安裝,有償使用”的政策,居民不用購買電梯,由第三方企業(yè)建設(shè)電梯設(shè)施,并擁有電梯設(shè)施所有權(quán),為居民提供乘梯服務(wù)。居民按照一定的比例付費使用,高層多付費、低層少付費、一層不付費,無需考慮其他事項,企業(yè)負(fù)責(zé)電梯運營過程中的維修保養(yǎng)。同時第三方企業(yè)可以通過集納電梯外圍功能,如家政、安防等便民服務(wù)功能以及廣告等,實現(xiàn)營收。?