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除了污水、火電這種政府定價的行業(yè),環(huán)境治理還有很多市場定價的領(lǐng)域,上述價格政策并不適用。在這些領(lǐng)域,可以采取稅收優(yōu)惠政策。
“價格補(bǔ)貼是正向激勵,稅收優(yōu)惠則是反向激勵?!瘪樈ㄈA表示,今年開征的環(huán)境稅給稅收政策提供了一些操作空間,比如,對鋼鐵行業(yè)超低排放達(dá)標(biāo)的企業(yè),可以考慮在環(huán)境稅征收方面減半征收。
此外,《意見》還規(guī)定,要落實相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,研究對從事污染防治的第三方企業(yè)比照高新技術(shù)企業(yè)實行所得稅優(yōu)惠政策。
“這對環(huán)境污染第三方治模式是個大利好。高新技術(shù)企業(yè)所得稅率為15%,一般企業(yè)則為25%,若比照前者,第三方治理企業(yè)將獲得40%稅收優(yōu)惠?!瘪樈ㄈA表示,“下一步,需要對優(yōu)惠征收標(biāo)準(zhǔn)、如何界定第三方、大型集團(tuán)內(nèi)部的治理企業(yè)算不算第三方等問題進(jìn)行細(xì)化明確,讓政策真正落地。”
從2015年7月1日起,為配合“營改增”改革,此前享受免征或即征即退的污水、垃圾處理、資源綜合利用等環(huán)保企業(yè)也開始繳納增值稅,直接導(dǎo)致企業(yè)收益率下降一到兩個百分點。環(huán)保行業(yè)的平均利潤率只有6-7%,因此影響很大。
“就這一問題,環(huán)境商會曾經(jīng)多次呼吁,也與門反復(fù)溝通,得到的答復(fù)是讓企業(yè)與地方政府在具體合同中商定提價。但事實上,提價需要多輪論證聽證,操作性較差?!瘪樈ㄈA說,“營改增”事實上加重了環(huán)保企業(yè)的稅負(fù)負(fù)擔(dān),怎么合理補(bǔ)償,需要進(jìn)一步研究。
他建議,根據(jù)環(huán)境稅減免規(guī)定,運營集中治污設(shè)施的環(huán)保企業(yè)達(dá)標(biāo)排放可以免征環(huán)境稅,對于從事第三方治理的企業(yè),也應(yīng)在達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上享受此政策。
關(guān)于水污染的話題不斷被提起,特別是地下水污染問題,浙江杭州、溫州等地有農(nóng)民或者企業(yè)家出資請環(huán)保局長下河游泳,以此來引起大家對水污染嚴(yán)重程度的關(guān)注,雖然各個環(huán)保局長都選擇了沉默或者拒絕,但是民眾環(huán)保意識的覺醒,對水污染的關(guān)切程度達(dá)到了。地表水污染顯而易見,地下水的污染卻是觸目驚心。中國13億人口中,有70%飲用地下水,660多個城市中有400多個城市以地下水為飲用水源。但是據(jù)介紹,全國90%的城市地下水已受到污染。而另一組數(shù)據(jù)亦表明,地下水正面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。2011年,北京、上海等9個省市對轄區(qū)內(nèi)的857眼監(jiān)測井進(jìn)行過評價水質(zhì)為I類、II類的監(jiān)測井占比2%,而IV類、V類的監(jiān)測井多達(dá)76.8%。九個省市中,水質(zhì)好的當(dāng)屬海南省,以II類為主;上海、北京次之,多為III類;黑龍江及江蘇則以IV類水占比高,而吉林、遼寧、廣東、寧夏四省區(qū)普遍只達(dá)到V類的水平。水污染情況不斷加劇,使得污水處理和再生行業(yè)受到的關(guān)注,近兩年各地區(qū)毛利率都保持在70%左右,甚至有的地區(qū)超過了,行業(yè)發(fā)展?jié)摿Ψ浅4蟆?/span>
生活污水處理設(shè)備一、生活污水處理設(shè)備產(chǎn)品特點:1、埋設(shè)于地表以下,設(shè)備上面的地表可作為綠化或其他用地,不需要建房及采暖、保溫。
(1)、用的聚烯類各聚酰胺中的幾種耐腐、耐溫、耐老化的品種為材料,混合以親水、吸附、抗熱氧等助劑,長時間浸泡在廢水中不會降解,也不會有對微生物有作用的物質(zhì)溶出,優(yōu)于采用其它諸如聚乙烯等材質(zhì)。
(2)、采用特殊的拉絲,絲條制毛工藝,將絲條插固于耐腐的中心繩上,制成了懸掛式立體彈性填料單體,填料在有效區(qū)域內(nèi)能立體方位均勻舒展?jié)M布,使水、氣、生物膜得到充分接觸交換,生物膜不僅能均勻地著床于每一絲條上,保持良好的生物活性和空隙可變性,而且能在運行過程中獲得越來越大的比表面積,又能進(jìn)行良好的新陳代謝。
(3)、高的比表面積,普通微生物填料比表面積為90-180 m2/m3,生物載體填料單面的比表面積可達(dá)320 m2/m3,雙面比表面積高達(dá)640m2/m3,由于具有高的比表面積,則單位容積內(nèi)生物量就高,可以達(dá)到水力停留時間短的目的。
(4)、微生物的高活性。在填料的表面生長的微生物膜由于填料流化碰撞、曝氣沖刷使微生物處于高活性的對數(shù)增長期,處理。
(5)、填料為懸掛型,更換方便,使用壽命長達(dá)10年以上。
(6)、填料內(nèi)部生長厭氧,產(chǎn)生反硝化作用,可以脫氮;外部生長好氧菌,進(jìn)行好氧分解有機(jī)物。所以同步存在著硝化與反硝化作用。