多地工業(yè)固體廢物亂堆放問(wèn)題突出

根據(jù)生態(tài)環(huán)境部此前的一項(xiàng)調(diào)研，目前全國(guó)已建成經(jīng)營(yíng)性的一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)十余家，大多數(shù)主要服務(wù)于工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)。然而由于前些年監(jiān)管不到位，多地工業(yè)固體廢物亂堆放問(wèn)題突出。此前中央環(huán)保督察組曾通報(bào)，江蘇沙鋼集團(tuán)百萬(wàn)噸鋼渣等工業(yè)固體廢物長(zhǎng)期堆放在長(zhǎng)江岸邊，污染周邊土壤和水體，威脅長(zhǎng)江水生態(tài)環(huán)境安全；山東博匯集團(tuán)填埋各種工業(yè)固體廢物止，累計(jì)填埋包括危險(xiǎn)廢物在內(nèi)的各種工業(yè)固體廢物達(dá)數(shù)百萬(wàn)噸。

打造危險(xiǎn)廢物閉環(huán)式管理體系

近年來(lái)，固體廢物跨界傾倒事件屢禁不止，給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)一定威脅和影響。隨著各種先進(jìn)管理工具和信息化手段的推廣運(yùn)用，區(qū)域危廢監(jiān)管應(yīng)建立一套行之有效的防范機(jī)制，打造危險(xiǎn)廢物閉環(huán)式管理體系。，強(qiáng)化源頭把控，將危廢增量壓下來(lái)。應(yīng)創(chuàng)新理念，將危險(xiǎn)廢物納入?yún)^(qū)域排污許可制度統(tǒng)籌管理。在審核新污染源危廢總量指標(biāo)時(shí)，應(yīng)控制新增量，減少產(chǎn)生量，倒逼源頭減量化和資源化。在審核老污染源許可證申請(qǐng)材料時(shí)，由生態(tài)環(huán)境部門(mén)和監(jiān)測(cè)部門(mén)根據(jù)企業(yè)具體情況和各類(lèi)特殊狀況，共同參與討論企業(yè)的危廢總量指標(biāo)。在排污許可證證后監(jiān)管系統(tǒng)上，建立完善排污企業(yè)檔案，集成排污單位的執(zhí)行報(bào)告、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和監(jiān)管記錄，使許可證管理的目標(biāo)更加明確。

《固體廢物污染環(huán)境防治法》百二十四條

固體廢物什么是固體廢物？《固體廢物污染環(huán)境防治法》百二十四條（一）定義，固體廢物是指在生產(chǎn)、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的喪失原有利用價(jià)值或者雖未喪失利用價(jià)值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。經(jīng)無(wú)害化加工處理，并且符合強(qiáng)制性國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不會(huì)危害公眾健康和生態(tài)安全，或者根據(jù)固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別程序認(rèn)定為不屬于固體廢物的除外。