報(bào)關(guān)范圍

具體范圍

按照法律規(guī)定，所有進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、物品都需要辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。報(bào)關(guān)的具體范圍如下：

（一）進(jìn)出境運(yùn)輸工具

進(jìn)出境運(yùn)輸工具是指用以載用人員、貨物、物品進(jìn)出境，并在國(guó)際間運(yùn)營(yíng)的各種境內(nèi)或境外船舶、車輛、航空器和馱畜等。

（二）進(jìn)出境貨物

進(jìn)出境貨物是指一般進(jìn)出口貨物，保稅貨物，暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物，特定減免稅貨物，過(guò)境、轉(zhuǎn)運(yùn)和通用及其他進(jìn)出境貨物。

（三）進(jìn)出境物品

進(jìn)出境物品是指進(jìn)出境的行李物品、郵遞物品和其他物品。以進(jìn)出境人員攜帶、托運(yùn)等方式進(jìn)出境的物品為行李物品；以郵遞方式進(jìn)出境的物品為郵遞物品；其他物品主要包括享有特權(quán)和豁免的外國(guó)機(jī)構(gòu)或者人員的公務(wù)用品和自用物品等。

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報(bào)關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)

代理報(bào)關(guān)

具有法人資格的企業(yè)，可向海關(guān)申請(qǐng)辦理代理報(bào)關(guān)注冊(cè)登記，并同時(shí)向海關(guān)提交有關(guān)文件材料：工商行政管理部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；代理報(bào)關(guān)注冊(cè)登記申請(qǐng)書；雙方共同商定貨物的受損程度或修理費(fèi)用（必要時(shí)，可憑公證機(jī)構(gòu)出具的鑒定證明確定），以海關(guān)審定的完稅價(jià)格為基數(shù)，確定賠償金額。資信證明文件，如有足夠的流動(dòng)資產(chǎn)或銀行存款、保證進(jìn)出口貨物稅款能夠及時(shí)繳納的證明文件，或是向金融機(jī)構(gòu)投保并向海關(guān)提交金融機(jī)構(gòu)出具的經(jīng)濟(jì)擔(dān)i保書，或者通過(guò)公證機(jī)關(guān)以固定資產(chǎn)形式保證繳納的資信證明文件。申請(qǐng)經(jīng)海關(guān)審核批準(zhǔn)后，發(fā)給《報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證明書》。企業(yè)取得報(bào)關(guān)單位的資格后，即可由專職或兼職報(bào)關(guān)員辦理貨物進(jìn)出關(guān)境的手續(xù)。

報(bào)關(guān)單位的資格隨同原申請(qǐng)成為報(bào)關(guān)單位的企業(yè)的撤銷而自動(dòng)終止。如更改注冊(cè)登記內(nèi)容時(shí)，需重新向海關(guān)申請(qǐng)。

報(bào)關(guān)申報(bào)業(yè)務(wù)

委托報(bào)關(guān)

受理委托報(bào)關(guān)的單位有：

專門從事報(bào)關(guān)服務(wù)的企業(yè)，即專業(yè)報(bào)關(guān)企業(yè)；　

對(duì)外貿(mào)易倉(cāng)儲(chǔ)、國(guó)際運(yùn)輸工具、國(guó)際運(yùn)輸工具服務(wù)及代理等業(yè)務(wù)，兼營(yíng)報(bào)關(guān)服務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè)，即代理報(bào)關(guān)企業(yè)。　受理委托報(bào)關(guān)的單位代理辦理的報(bào)關(guān)手續(xù)，包括：報(bào)關(guān)單錄入時(shí)的備案數(shù)據(jù)協(xié)議、報(bào)關(guān)單審核委托書、報(bào)關(guān)單申報(bào)委托書或報(bào)關(guān)單審核申報(bào)和申報(bào)確認(rèn)委托書。并向海關(guān)出具委托單位的報(bào)關(guān)委托書?！?bào)關(guān)單錄入﹨﹨申報(bào)子系統(tǒng)提供進(jìn)出口單位通過(guò)網(wǎng)上填寫申報(bào)委托書或者備案數(shù)據(jù)協(xié)議，委托有權(quán)代理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的單位代其辦理某項(xiàng)報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)，如：報(bào)關(guān)單錄入、報(bào)關(guān)單審核、報(bào)關(guān)單申報(bào)或報(bào)關(guān)單審核和申報(bào)。有權(quán)進(jìn)行代理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的單位可在網(wǎng)上接受并確認(rèn)委托單位的報(bào)關(guān)委托申請(qǐng)，并在備案數(shù)據(jù)協(xié)議和報(bào)關(guān)委托書的授權(quán)范圍內(nèi)代理委托單位網(wǎng)上辦理相應(yīng)的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。這些企業(yè)、單位雖然不具有報(bào)關(guān)資格，但與報(bào)關(guān)活動(dòng)密切相關(guān)，承擔(dān)著相應(yīng)的海關(guān)義務(wù)和法律責(zé)任。

工程項(xiàng)目進(jìn)出口貨物特點(diǎn)

√貨物種類繁雜

為完成對(duì)外承包工程項(xiàng)目，企業(yè)需要出口及待項(xiàng)目結(jié)束后復(fù)運(yùn)進(jìn)境的貨物種類繁雜。從《進(jìn)出口稅則》商品分類體系角度看，這些貨物幾乎涵蓋了從一類到第二十類的所有商品，出口貨物種類之多、行業(yè)跨度之大，在其它形式的進(jìn)出口貿(mào)易中極為罕見(jiàn)。