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評估報告的要求
(一)評估合法性。是否符合國家法律、行規(guī)、地方性法規(guī)和規(guī)章;是否符合黨的政策;法律政策依據(jù)是否充分;是否符合法定程序。
(二)評估合理性。是否符合科學發(fā)展觀的要求;是否正確反映了絕大數(shù)群眾的意愿;是否兼顧群眾的現(xiàn)實利益和長遠利益;是否兼顧各方面利益群體的不同訴求;是否遵循公開、公平、公正原則。
(三)評估可行性。是否符合本地經(jīng)濟社會發(fā)展的總體水平;能否為本級財力承受、能否為絕大數(shù)群眾接受和支持;是否經(jīng)過嚴格的可行性論證,經(jīng)過專業(yè)的、嚴密的決策審批程序;是否具有穩(wěn)定性、連續(xù)性和嚴密性,不會導(dǎo)致相關(guān)行業(yè)、地區(qū)群眾相互攀比;出臺的時機是否成熟恰當。
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社會穩(wěn)定性評估調(diào)查
主管部門進行審查。街道會同有關(guān)部門,從法律法規(guī)、政策、維穩(wěn)等方面進行審查。對評估報告涉及的相關(guān)不穩(wěn)定情況和問題,認真調(diào)查研究,深入分析研判,向決策機構(gòu)提交審查意見并提出相關(guān)工作建議。決策機構(gòu)作出決定。街道黨工委、辦事處和有權(quán)作出決定的機構(gòu)依照法定程序和民主集中制原則,對評估事項做出實施、分步實施、暫緩實施、不實施的決定。及時反饋決定情況。決策機構(gòu)應(yīng)及時將決定情況和相關(guān)要求反饋主管部門和責任主體,并對預(yù)防和化解矛盾風險,做好穩(wěn)定工作提出具體要求。
社會穩(wěn)定性評估可行性說明
可行性。項目實施是否與本地經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng),建設(shè)條件是否具備,決策過程是否科學,建設(shè)方案是否考慮了群眾的接受程序、是否得到了大多數(shù)群眾支社會穩(wěn)定風險評估報告為認真貫徹國家關(guān)于重大事項社會穩(wěn)定風險評估相關(guān)政策法規(guī)及文件精神,切實落實我市重大事項社會穩(wěn)定風險評估化解相關(guān)辦法及規(guī)定,從源頭預(yù)防社會穩(wěn)定的隱患 從而踐行可行性。
社會穩(wěn)定性工作進行方式
通過召開群眾來信來訪聽證會,對屢次重訪、纏訪、越級訪的老戶,以及一些復(fù)雜的案件和可能釀成群體訪、越級集體訪的案件,邀請各界群眾代表共同參加,把涉法群眾來信來訪問題的處理與其相關(guān)人群的行為納入法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督之中,通過聽證,平等對話、多方參與、共同理事,使當事人心服口服。通過群眾來信來訪聽證會也是社會穩(wěn)定性工作進行方式之一。