社會(huì)穩(wěn)定分析重點(diǎn)領(lǐng)域

在全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，凡事關(guān)群眾切身利益的重大決策，事關(guān)較大范圍群眾切身利益的重大政策，涉及較多群眾切身利益并被國(guó)家、省、市、區(qū)擬定為重點(diǎn)工程的重大項(xiàng)目，涉及相當(dāng)數(shù)量群眾切身利益的重大改革等事項(xiàng)必須進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

（一）國(guó)有及集體企業(yè)改革；（二）“三農(nóng)”問(wèn)題；（三）城市發(fā)展和管理；（四）重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和資源開(kāi)發(fā)利用；（五）社會(huì)保障和社會(huì)事業(yè)；（六）機(jī)構(gòu)改革；（七）環(huán)境保護(hù)；（八）涉軍群體相關(guān)問(wèn)題；（九）民族政策的調(diào)整（十）其他涉及群體利益的重大事項(xiàng)。

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社會(huì)穩(wěn)定性在實(shí)踐中的體現(xiàn)

實(shí)踐證明，社會(huì)治安綜合治理的每一項(xiàng)工作，都同“三個(gè)代表”的要求密切相關(guān)。通過(guò)防范和打擊各類違反法律的活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)秩序和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，就能有力推動(dòng)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展；通過(guò)加強(qiáng)法制教育和道德教育，掃除各種社會(huì)丑惡現(xiàn)象，不斷鏟除其借以滋生的土壤，就能有效地促進(jìn)先進(jìn)文化的傳播；通過(guò)落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的措施，切實(shí)保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)的安全，為廣大人民群眾安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，就能更好地維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。黨和政府下決心對(duì)社會(huì)治安進(jìn)行綜合治理，順乎民意、深得人心，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體行動(dòng)，對(duì)于取信于民，密切黨同人民群眾的聯(lián)系，樹(shù)立黨和政府的威信，具有十分重要的意義。

維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證

今后10年是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，經(jīng)濟(jì)工作是一切工作的基礎(chǔ)，只有把經(jīng)濟(jì)搞上去了，才能為社會(huì)安定創(chuàng)造重要的條件。但是，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)安定又是相輔相成的，經(jīng)濟(jì)建設(shè)也需要安定的社會(huì)環(huán)境。沒(méi)有社會(huì)的穩(wěn)定，沒(méi)有政治上的安定團(tuán)結(jié)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)就無(wú)法順利進(jìn)行。國(guó)內(nèi)的和國(guó)際的、歷史的和現(xiàn)實(shí)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)都充分證明了這一點(diǎn)。社會(huì)治安綜合治理是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重大措施和系統(tǒng)工程，也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要保證。

改革開(kāi)放是強(qiáng)國(guó)之路，深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放是我國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵措施。隨著改革開(kāi)放步伐的加快，各種社會(huì)關(guān)系將做更大調(diào)整，利益關(guān)系將發(fā)生更大的變化，人們的思想價(jià)值觀念也將大大更新。處于不同方面的人對(duì)這種變革的適應(yīng)程度參差不齊，各種矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，社會(huì)治安方面必然會(huì)出現(xiàn)一些新的問(wèn)題。形勢(shì)對(duì)治安工作提出了更高的要求。社會(huì)治安綜合治理是對(duì)違反法律實(shí)施社會(huì)控制力的綜合運(yùn)用，因此，它是深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放的重要保證。

關(guān)于社會(huì)穩(wěn)定性評(píng)估工作預(yù)案

制訂處置非正常工作預(yù)案。目前群體性訪問(wèn)和非正常訪問(wèn)增多,僅靠群眾來(lái)信來(lái)訪部門(mén)的力量是不行的,要根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合實(shí)際,制定處置非正常工作預(yù)案,建立維護(hù)秩序的聯(lián)合協(xié)調(diào)處置機(jī)制。一旦出現(xiàn)纏訪鬧訪和異常的行為,立即啟動(dòng)相應(yīng)的工作機(jī)制。對(duì)那些以訪問(wèn)為名制造事端、組織、策劃、參與非正?；顒?dòng)且有嚴(yán)重違反法律行為的人員,依法嚴(yán)肅處理,對(duì)帶頭尋事的依法予以從嚴(yán)處置。