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發(fā)布時(shí)間:2020-07-29 08:51  

評(píng)估后注意問(wèn)題

及時(shí)落實(shí)維穩(wěn)措施。主管部門和責(zé)任主體要嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)估決定和要求,對(duì)雖然存在一些矛盾和問(wèn)題、但經(jīng)評(píng)估決定實(shí)施的事項(xiàng),認(rèn)真落實(shí)化解不穩(wěn)定因素、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的具體措施;對(duì)符合有關(guān)法律政策規(guī)定,急需實(shí)施但又容易引發(fā)矛盾沖突的事項(xiàng),在制定應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,有針對(duì)性地做好群眾工作;對(duì)經(jīng)評(píng)估決定暫緩實(shí)施的事項(xiàng),及時(shí)研究對(duì)策,待矛盾化解、時(shí)機(jī)成熟后再行實(shí)施;對(duì)不能使絕大多數(shù)群眾受益、不能得到絕大多數(shù)群眾理解支持的事項(xiàng),終止實(shí)施。


責(zé)任主體對(duì)已經(jīng)評(píng)估付諸實(shí)施的重大事項(xiàng),要堅(jiān)持全程跟蹤并做好后續(xù)評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解實(shí)施過(guò)程中遇到的矛盾和問(wèn)題,完善相應(yīng)措施,確保決定事項(xiàng)、重大政策的貫徹執(zhí)行和重大項(xiàng)目建設(shè)、重大改革措施的順利推進(jìn)。



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社會(huì)穩(wěn)定性的兩個(gè)變量

社會(huì)穩(wěn)定取決于(國(guó)家能力和社會(huì)問(wèn)題)兩個(gè)變量?jī)?nèi)容提要關(guān)于中國(guó)社會(huì)穩(wěn)定這一熱門話題,國(guó)內(nèi)外學(xué)界做了廣泛的研究,根據(jù)關(guān)注點(diǎn)的不同,上述研究大體可分為兩個(gè)向度:國(guó)家能力和社會(huì)問(wèn)題。前者向度下的研究認(rèn)為,良好的經(jīng)濟(jì)績(jī)效、趨于規(guī)則化的高層精英政治和政權(quán)治理方式的調(diào)適增強(qiáng)了國(guó)家應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)的能力,在此基礎(chǔ)上,社會(huì)穩(wěn)定才得以維持。


后者聚焦于當(dāng)下社會(huì)問(wèn)題的非政治屬性,認(rèn)為訴求集中于具體的物質(zhì)性利益,這導(dǎo)致本身存在地方化、經(jīng)濟(jì)性和自我審查等多方面的限制,故而此類問(wèn)題并不具備挑戰(zhàn)穩(wěn)定的意愿和能力。






穩(wěn)評(píng)評(píng)價(jià)的組成部分

投資項(xiàng)目必須滿足規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、土地管理、環(huán)境保護(hù)管理、能源管理等方面的外部性管理要求相比,社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的著眼點(diǎn)在于投資項(xiàng)目與項(xiàng)目所在地社會(huì)之間的相互適應(yīng)性,分析評(píng)價(jià)的對(duì)象是人的行為和意識(shí)在受到項(xiàng)目影響后產(chǎn)生的變化以及對(duì)項(xiàng)目的作用和影響,更加突出了投資項(xiàng)目面臨的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)而不是轉(zhuǎn)術(shù).市場(chǎng).咨余.管理方而的風(fēng)險(xiǎn)。





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