社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析評估報(bào)告

重大決策風(fēng)險(xiǎn)評估責(zé)任追究堅(jiān)持的原則是：實(shí)事求是、客觀公正，嚴(yán)格要求、違規(guī)必究，權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合，“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰決策誰負(fù)責(zé)、誰評估誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”。

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評估報(bào)告的要求

（一）評估合法性。是否符合國家法律、行規(guī)、地方性法規(guī)和規(guī)章；是否符合黨的政策；法律政策依據(jù)是否充分；是否符合法定程序。

（二）評估合理性。是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求；是否正確反映了絕大數(shù)群眾的意愿；是否兼顧群眾的現(xiàn)實(shí)利益和長遠(yuǎn)利益；是否兼顧各方面利益群體的不同訴求；是否遵循公開、公平、公正原則。

（三）評估可行性。是否符合本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體水平；能否為本級財(cái)力承受、能否為絕大數(shù)群眾接受和支持；是否經(jīng)過嚴(yán)格的可行性論證，經(jīng)過專業(yè)的、嚴(yán)密的決策審批程序；是否具有穩(wěn)定性、連續(xù)性和嚴(yán)密性，不會導(dǎo)致相關(guān)行業(yè)、地區(qū)群眾相互攀比；出臺的時(shí)機(jī)是否成熟恰當(dāng)。

評估后注意問題

及時(shí)落實(shí)維穩(wěn)措施。主管部門和責(zé)任主體要嚴(yán)格執(zhí)行評估決定和要求，對雖然存在一些矛盾和問題、但經(jīng)評估決定實(shí)施的事項(xiàng)，認(rèn)真落實(shí)化解不穩(wěn)定因素、維護(hù)社會穩(wěn)定的具體措施；對符合有關(guān)法律政策規(guī)定，急需實(shí)施但又容易引發(fā)矛盾沖突的事項(xiàng)，在制定應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，有針對性地做好群眾工作；對經(jīng)評估決定暫緩實(shí)施的事項(xiàng)，及時(shí)研究對策，待矛盾化解、時(shí)機(jī)成熟后再行實(shí)施；對不能使絕大多數(shù)群眾受益、不能得到絕大多數(shù)群眾理解支持的事項(xiàng)，終止實(shí)施。

責(zé)任主體對已經(jīng)評估付諸實(shí)施的重大事項(xiàng)，要堅(jiān)持全程跟蹤并做好后續(xù)評估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解實(shí)施過程中遇到的矛盾和問題，完善相應(yīng)措施，確保決定事項(xiàng)、重大政策的貫徹執(zhí)行和重大項(xiàng)目建設(shè)、重大改革措施的順利推進(jìn)。

社會穩(wěn)定性在實(shí)踐中的體現(xiàn)

實(shí)踐證明，社會治安綜合治理的每一項(xiàng)工作，都同“三個(gè)代表”的要求密切相關(guān)。通過防范和打擊各類違反法律的活動，維護(hù)社會秩序和市場經(jīng)濟(jì)秩序，就能有力推動先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展；通過加強(qiáng)法制教育和道德教育，掃除各種社會丑惡現(xiàn)象，不斷鏟除其借以滋生的土壤，就能有效地促進(jìn)先進(jìn)文化的傳播；通過落實(shí)社會治安綜合治理的措施，切實(shí)保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)的安全，為廣大人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，就能更好地維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。黨和政府下決心對社會治安進(jìn)行綜合治理，順乎民意、深得人心，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體行動，對于取信于民，密切黨同人民群眾的聯(lián)系，樹立黨和政府的威信，具有十分重要的意義。