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一、多發(fā)時期 從已發(fā)生的文件銷毀過程中的失、泄密事件看,多發(fā)生在下列一些時候: (一)年終年初清理文件時。年終或者年初,每個單位都要進行一次文件清理,而這個時候,又是單位內(nèi)部各項事務(wù)比較繁忙、人手比較緊缺的時期,忙則容易出亂、出錯。負(fù)責(zé)文件清理的工作人員,如一身兼數(shù)職,還要干其他的事,或中途易人,就更可能造成忙中出錯,清理文件時將密級文件與非密級文件混為一類,銷毀時,又沒有按銷毀密級文件的規(guī)定操作,造成密級文件失控。
(五)單位撤銷或合并時。單位撤銷或合并,人心浮動,無人管事,應(yīng)移交的文件沒有按要求移入檔案管理部門或并入的單位,應(yīng)銷毀的密級文件、資料沒有嚴(yán)格按規(guī)定操作,只當(dāng)一般的過期文件、資料處理,甚或有個別居心不良者,趁亂打“劫”,為圖小利,故意將密級文件、資料當(dāng)廢品出售,造成失、泄密。 二、泄密成因 分析文件銷毀過程中出現(xiàn)的大量的失、泄密現(xiàn)象,可以看出,造成失、泄密的成因,主要有一下幾個方面:
(八)組織、參加涉密會議時應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)的保密規(guī)章制度。涉密人員不得引帶無關(guān)人員進入涉密會議場所。會議文件的分發(fā)必須登記。會議結(jié)束時,要對與會人員住所進行清查,以防文件丟失。會議允許與會者帶回的密件,必須及時交單位保管。(九)對外提供信息、投寄稿件、著書時,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)的保密規(guī)章制度。承辦單位交辦的對外提供秘密信息及涉密載體時,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的保密管理制度。嚴(yán)禁私自向境外的新聞出版單位投寄未經(jīng)保密審查的稿件。向國內(nèi)新聞出版部門投寄的稿件,不得引用涉及國家秘密的內(nèi)容。發(fā)布新聞和接受記者采訪,不得涉及國家秘密;無法回避時,應(yīng)向新聞出版單位采編人員申明,要求不得將涉密內(nèi)容編入新聞稿內(nèi)。不得擅自將涉及國家秘密的內(nèi)容寫入自己的著作中。