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企業(yè)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告是從企業(yè)角度進(jìn)行的研究,因此側(cè)重于從微觀的角度、企業(yè)內(nèi)部的角度進(jìn)行的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證。項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告是從公共利益的代言人—政府的角度進(jìn)行的論證,因此是從宏觀的角度,外部性的角度所進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境等綜合論證。
對(duì)于一個(gè)理性的企業(yè)投資主體,在進(jìn)行項(xiàng)目投資決策之前,無(wú)論政府主管部門是否要求,都應(yīng)該首先從企業(yè)自身角度進(jìn)行詳細(xì)的可行性研究,以論證項(xiàng)目是否可行,是否符合企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的要求,是否能夠滿足股東投資回報(bào)的要求。
項(xiàng)目獲得企業(yè)內(nèi)部決策機(jī)構(gòu)—董事會(huì)批準(zhǔn)后,應(yīng)在此基礎(chǔ)上編寫項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,申請(qǐng)政府部門的行政許可。因此,可行性研究報(bào)告的編寫一般應(yīng)先于項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。
項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告一式五份。項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)由具備相應(yīng)工程咨詢資格的機(jī)構(gòu)編制。其中,由投資主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目,其《項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告》應(yīng)由具備工程咨詢資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制。
或者如果編寫完整的可行性研究報(bào)告需要很多投入資金(大型復(fù)雜項(xiàng)目可能需要上億元投入),為了規(guī)避政府不予核準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn),也可以有選擇地開展某些方面的前期研究,為編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告提供依據(jù),回答政府關(guān)心的問(wèn)題。
項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告是從維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)安全、合理開發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公眾利益、防止出現(xiàn)壟斷等方面進(jìn)行論證,回答政府所關(guān)心的問(wèn)題。
利用項(xiàng)目投資價(jià)值分析評(píng)估報(bào)告,投資者能、多視角地剖析和挖掘項(xiàng)目投資價(jià)值所在,地降低投資風(fēng)險(xiǎn)。
比如企業(yè)對(duì)該項(xiàng)目的可行性已經(jīng)有足夠把握,就沒有必要編寫基于企業(yè)自身需要的可行性研究報(bào)告,可以直接進(jìn)入設(shè)計(jì)招標(biāo)等環(huán)節(jié),并按政府要求編寫項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,履行相應(yīng)行政許可程序。
一份好的項(xiàng)目投資價(jià)值分析報(bào)告將會(huì)使投資者更快、更好地了解投資項(xiàng)目,使投資者對(duì)項(xiàng)目有信心,有熱情,動(dòng)員促成投資者參與該項(xiàng)目,終達(dá)到為項(xiàng)目籌金的作用。
項(xiàng)目穩(wěn)定回報(bào)論證報(bào)告不僅為投融資雙方充分認(rèn)識(shí)投資項(xiàng)目的投資價(jià)值與風(fēng)險(xiǎn)。在國(guó)際投資領(lǐng)域中,為減少投資人的投資失誤和風(fēng)險(xiǎn),每一次投資活動(dòng)都必須建立一套科學(xué)的,適應(yīng)自己的投資活動(dòng)特征的理論和方法。 追求穩(wěn)定的投資回報(bào)是投資領(lǐng)域奉行的一貫準(zhǔn)則,因此,投資人為關(guān)心的是穩(wěn)定的投資回報(bào),并將可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)控制在自己可以預(yù)防的范圍。